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子,不重過程,行事有些不擇手段,只重視結果,但是絕對注重名聲,不行天怨人怒之事。實際姜述無論外表如何包裝,思想在現代清洗多年,實質上是一名典型的功利主義者。
甄姜嫁入姜家,帶來許多嫁妝,最讓姜述看重的並非金銀財寶,而是織機和織女。當前東萊百姓********封閉,窮苦人家女子除了幫助父兄做些農活,幹些家務,純粹是男人的附屬品,沒有經濟地位。
織機和織女將給東萊婦女帶來********上的革命,這些絕大部分人還沒有意識到。姜述現在是多做少說,在城內擇地建起一座工坊,將織機安裝安畢,讓織女當老師,傳授織藝於眾。這些織女熟悉絲綢和棉布的製作工藝,技藝精良,授徒也是盡心,織女數量增加很快,東萊百姓得益者眾。
這些織女只是種子,新式織機將要研發成熟,待新織機批次生產之後,在這些織女的帶動下,紡織將成為東萊婦女最重要的賺錢手段,婦女有了經濟地位,將會提前步入男耕女織的年代。紡織業也將成為東萊的大產業,當前棉花、蠶絲只能從外地購買,在紡織產業達到一定程度,蠶絲、麻葛、棉花等基礎種植產業將會應運而生。
產業佈局雖好,運作起來卻不能太急,沒有基礎的情況下,勉強為之也是空中樓閣。姜述已經撒下種子,只需用心照料,自能茁壯成長,最終成為參天大樹。
姜述到任以後,另外一件大事是改造屬吏。古代官員職位設定不多,因此多聘請本地讀書人擔任屬吏。這些屬吏出身本地,熟悉情況,暗中勾結操控,往往能駕空上官。庸碌無為者完全置於諸吏股掌之中,任其擺弄。即便精明強幹者,也多受其影響。想要大治東萊,屬吏是必須解決的一個問題。
姜述雷厲風行清除叢家、候家,起到了很大的震懾作用,這就是殺雞賅猴,對屬吏來講是殺猴賅雞。猴都被殺了,雞還敢生事?吏大多有實權,雖然不是正式官員,行的卻是官事,因此不能聽之任之。要大治東萊,就要進行人事改革,目前改革條件已經成熟,震懾力讓屬吏不敢生事,又有大量人才儲備不虞無人可用。當然也不會全部換掉,皆換成姜家族人和親信手下,不現實也不可能。
東萊郡設郡守一人,秩俸二千石,掌一郡大小事。都尉一人,比二千石,掌管軍事;郡丞一人,六百石;長史一人,六百石,其餘功曹史一人,五官掾一人,督郵一人。共有多少官員?七人。讓七人治理一郡,行嗎?
郡吏有多少?主記事掾史,主錄記事;錄事掾史,主記;奏事掾史,主奏議事;少府史,總典太守私家財務;門下督賊曹,主兵衛,巡查侍從;門下賊曹,主侍衛;府門亭長,主守衛;門下議曹史,主謀議;又有門下掾、門下史、門下書佐、門下小吏等雜務人員。涉及民政的官吏有:戶曹掾史,主民戶,祭祀,農桑;田曹掾史,主墾埴畜養;水曹掾史,主水利;時曹掾史,主時節祭祀;比曹掾史,主郡內財物,尾數之檢核。涉及財政的吏有:倉曹掾史,主倉谷事;金曹掾史,主貨幣鹽鐵事;計曹掾史,主上計之事;市掾,主市政;涉及兵政的吏有:兵曹掾史,主兵事;尉曹掾史,主徒卒轉運事。涉及政法的吏:賊曹掾史,主盜賊事;塞曹掾史,掌邊塞之職;賊捕掾,主捕盜賊;決曹掾史,斷罪決獄;辭曹掾史,主闢訟事。涉及交通的吏:督郵掾,主奉詔系捕,錄送囚徒,催租點兵;法曹掾史,主郵驛;漕曹掾史,主漕運糧草事。涉及教育衛生的吏有:學官掾史,主郡學校事;郡掾祭酒、學經師、文學史皆主教育;醫曹掾史,主醫藥事。
以上官吏有多少人?三十六個編制,這些稱之為郡吏,是由朝廷任命或是郡守徵召去州衙報備者,如果將這些吏也稱為官員,郡衙在編人員共多少人?四十三人。以這四十三人治理一郡,夠嗎?
答案是否定的,因此各個職官職吏都配有屬吏,職官的薪俸由朝廷負責,職吏的薪俸由朝廷和郡衙分擔,屬吏的薪俸由郡衙負責。縣級還有一批屬吏薪俸由縣衙負責,縣級以下還有無告無薪輔助性質的非正式吏。用屬吏有許多弊端,想治理地方,又不能全部丟棄,有些事情離不開這些人。
治理一個地方,頭緒很多,不能亂動急動,要按照部署,分清輕急快慢,按部就班執行。東萊身處大漢東端,沒有兵革之災,太平年代其實沒有多少事務。但是要大治東萊,這些官吏必須改變,給了機會再不改變者,那就馬上走人。
姜述先是調整關鍵環節,要害部門全部換上心腹親信。無論官吏是否效忠,要害職務統統不用外人。並非這些官吏皆不稱職,而是