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則負責溝通浙江，這些地方都是水道必經之地，在這裡收過路費顯然最有效率，而取消其他小鈔關，則是為了照顧貨物運輸效率。

楊潮認定，這些鈔關都有年入百萬的能力，以自己在長江上搞航運多年的經驗，這點錢不算什麼。

這樣一來，每年就有五百萬兩以上的增收。

“第二步，丈量商鋪大小，以此作為稅基，公開公正，絕無偷逃的可能！”

收過路費那是對過往行商的，作為各地商鋪這樣的座商，那就透過他們鋪面大小徵稅，至於其他還真沒有好辦法。按照銷售額？這個沒法統計，他們自己的賬本完全可以做手腳，弄發票？後世的發票都成了幌子，起碼楊潮出去吃飯從來不要發票，發票那玩意，完全是讓商人和消費者都感到不方便的東西，肯定施行不起來。

楊潮也是想了好久，才想到這個收固定稅，並且透過不能變動的商鋪面積來計算稅額，這樣商人絕對不能抵賴，不能少交。

必須培養商人合法納稅的習慣，這個習慣培養起來以後，並且培養起來一種，一旦偷稅漏稅，將會面對很大的社會懲罰，幾乎會被排擠出去的風險，那時候商人就不會偷逃稅款了。

“商鋪能收的稅，暫時不用太多，南京、蘇州定為百萬兩。揚州定為六十萬，淮安四十萬，統統丈量商鋪，分攤稅金！”

僅僅這三個城市就有三百萬兩稅銀，加上運河過路費，一千萬的商稅基本上就有著落了，如果商稅能夠收上來，那麼楊潮就打算降低關稅了，畢竟多出口有利於刺激手工業。

“這第三步，才是清丈土地，將隱匿的田畝都榨出來。將官紳這樣的隱匿土地榨出來，然後收稅。同時我們降低其他百姓的糧賦，三餉無論如何是不能再收了，今秋就廢了吧。”

楊潮現在就是要降低中小普通地主和自耕農的負擔，然後加在豪紳和官宦世家身上，畢竟天下動亂的主力可就是這些小地主和自耕農啊，本來是小康生活，結果被官府逼的破產，這些人心裡的怨念，會驅動他們拿起武器的。

不過楊潮也不敢給官紳階級增加太大負擔，不是怕逼的他們造反，而是因為這些人往往手握數萬畝甚至十多萬畝土地，僱傭的佃農數以萬計，給他們加稅，羊毛出在羊身上，最後弄不好還是佃農倒黴，佃農也是能拿起武器的。

所以楊潮只打算廢棄三餉，同時給普通百姓免除一半的稅賦，將這一半家在豪紳頭上，說起來收稅的動機和目標，是給大多數人減壓，讓更富有的階層承擔起更大的責任，或者說讓豪紳、官宦們肩負起他們本該肩負的責任，而不是讓小民去承擔。

“鳳府啊，這清丈土地最為艱難，但是無論如何，今年年底前，務必完成。我給你全權，你可以在軍中抽調任何人，所有軍官士兵都必須配合你。”

黃鳳府慢慢點頭，這件事事關太大了，雖說楊潮將這樣的重任交給他，是對他的信任，可是他遇到的困難也太大了。

“屬下打算先從蘇鬆開始，蘇松最富，士紳最多，若蘇松成事，則南直隸他地就水到渠成了。”

黃鳳府深思了片刻，向楊潮諫言道。

楊潮點點頭：“你放手去做吧，不要怕激起士紳的反彈，本督打算用三年時間經營，有的是時間鎮壓他們。”

黃鳳府點點頭，然後懷著沉重的心情走了出去。（未完待續）

第三百九十二節郊遊

“看看，那就是你們家相公建造的水車，花了上萬兩銀子！”

楊潮指著江邊一座正在緩慢轉動的大水車說道。

他身邊鶯鶯燕燕圍著一群美女，有妻子朱媺娖，小妾董小宛、李香君和陳圓圓。

董小宛和李香君可以說是自己貼上來的，但是陳圓圓則完全是楊潮自己的意願。

陳圓圓的名頭太大了，而且容貌驚人，身上的光環加上大名第一美女的名頭，讓任何一個男人都心癢癢，反正要納妾，楊潮索性讓董小宛跟陳圓圓說了一下，她也沒有反對，事情於是就這樣了。

值得一說的是，楊潮完成了他的諾言，將李香君等人用大轎子，大白天光明正大抬進了家門。

倒不是楊潮仗著身份破壞大明習俗，而是楊潮將樂籍廢除了。

楊潮透過大都督府，下達政令，南直隸地區所有樂籍統統廢除，樂籍人口全部入民籍，所以說陳圓圓這些人都是平民了。

這就是楊潮給董小宛等人的嫁妝：廢除樂籍！

楊潮久在秦淮河，深切的體會到樂籍制度是一種多麼可怕的制