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，建立醫院、工廠、擴大新兵，源源補充主力部隊。

5。被規定之地區，如已有黨委、軍區，則派出幹部受黨委領導；如無黨委，須由軍隊派得力幹部組織臨時黨委、政權、分割槽，以領導工作之進行。

6。主力部隊集結作戰，傷病員則送該地休養。

（三）上述建議如整個部隊不能實施，則請劃十個縣地區給三師各旅去建立後方，開闢工作，以免除傷病員隨隊，妨礙主力行動與作戰。

我認為二十萬軍隊沒有千萬以上群眾支援，是不堪設想的。是否有當，請考慮示覆。

為了引起東北局的重視，黃克誠接著又發去兩份重申意見的電報。

第一封電報，無迴音；第二封電報，無迴音；第三封電報，仍無迴音；連續三封電報，飛往東北局，卻均未見迴音。

黃克誠摸不著頭腦，只得做好執行東北局下達的作戰命令的準備。

這天，黃克誠同洪學智一起，帶上各旅幹部去察看地形，部署任務。

已經是冬天了，在11月的雲霧之下，樹林正慢慢變成灰褐色，高峰上已經蓋了初雪，平原上已經茫茫一片。看完地形，黃克誠一行回到了駐地。

“老黃！”黃克誠遠遠聽到有人喊他，覺得聲音十分熟悉。他仔細一瞅，不禁喜出望外。

原來，老戰友李天佑來了。

李天佑，廣西臨桂人。1936年紅軍東征後，李天佑任四師師長，黃克誠任四師政委。兩人是一對老搭襠，彼此很熟。多年不見，見面後很是親熱。

“老李，你好！真是想念你啊！喂，你這次怎麼來啦？”黃克誠緊緊地握著李天佑的雙手。

“我也是非常想念你啊，老朋友。”李天佑笑哈哈地說，“對，我這次到你這兒來，是奉林彪司令員的命令來與你聯絡的。”“中央已經決定，由林彪負責組織東北人民自治軍總司令部，統一指揮東北的部隊。”李天佑接著說。

李天佑還告訴黃克誠，林彪的總司令部離這裡只有二三十里路程。

聽到這個訊息，黃克誠十分高興。他早就希望有一個統一的領導機關來協調指揮整個東北戰局。

於是，黃克誠立即同李天佑一起，策馬奔向林彪駐地。馬在奔騰。美麗的馬鬃在鳳中飄揚著，塵土在身後飛揚……不久，他們來到東北人民自治軍（後改為東北民主聯軍）總司令部。

司令員林彪坐在椅子上，一面咯嘣、咯嘣地吃著爆豆，一面盯著牆上的地圖。

黃克誠向林彪彙報了他關於建立後方，站穩腳跟，逐步壯大自己力量，最後與國民黨軍隊決戰的建議。

“部隊現在的狀況，不能進行大規模作戰。我們是疲憊之師，而且沒有根據地作依託，而敵人是乘飛機、輪船進入東北的精銳之師，策疲乏之兵，當新羈之馬，是不可取的。”黃克誠陳述完自己的意見情緒有些激動。“好！

好！“林彪一面點頭，一面說。

經過商談，林彪採納了黃克誠的建議。

“我命令，你部迅速轉移到義縣、阜新一帶，發動群眾，進行休整。”

林彪說著，站了起來。

黃克誠與林彪會合後，移駐義縣附近的鄉下。這樣，黃克誠與林彪駐地很近，便經常向他提出關於建立根據地、開啟東北工作局面的想法和建議。

知難而退，量力而行，只有儲存自己，才能更有效地去消滅敵人。這正是黃克誠的過人之處。

剛到義縣不久、毛澤東來電詢問對東北擬採取的方針。黃克誠明白，毛①見黃克誠著《黃克誠自述》，人民出版社，第197　、198　頁。

主席又在集思廣益了。這正是再次陳述自己主張的好機會。於是，他便草擬了一份電稿，送給林彪審閱。得到林彪同意後，黃克誠便發電報給中共中央、毛主席。與此同時，當時在東北工作的其他一些領導人，也先後給毛澤東回電，報告了意見和建議。

11月中旬，中央確定了東北“讓開大路，佔領兩廂”的工作方針。

12月28日，毛澤東代表中共中央致電東北局，作出了建立鞏固的東北根據地的指示：（一）我黨現時在東北的任務，是建立根據地，是在東滿、北滿、西滿建立鞏固的軍事政治的根據地。

（二）建立這種根據地的地區，現在應當確定不是國民黨已佔或將佔的大城市和交通幹線，這是現時條件下所作不到的。……建立鞏固根據地的地區，是距離國民黨佔領中心較遠的城市和廣大鄉村。目前，應當確