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:所有者們興許可以建立“專利共享”或“版權集體管理”組織,幫助整合零散的權利。最後,維也納會議可以視為當代的政府管制措施。政府可以修正行業管理規範,為創新創造便利,遊說團體也可以為更合理的版權制度當說客。60
要點在於,資源未得充分利用的浪費情況,可以透過個人、集體和國家的努力加以補救。但首先,我們得確認問題,並給它起個名字。反公地悲劇造成的傷害往往是無形的,所以我們必須多加鍛鍊,學會探知困局經濟,並想出簡便易行的辦法整合破碎產權。不管是在商界、政界,還是日常生活當中,這都是一座有待挖掘的神秘寶藏。
自從我創造出“反公地悲劇”的說法之後,這個概念迅速紮根並流傳開來。2001年,諾貝爾經濟學獎得主詹姆斯·布坎南及其同事永鈞從數學上證明了我的反公有資源假設。他們撰文指出,這個概念有助於解釋“潛在經濟價值會怎樣消失在資源利用不足的‘黑洞’裡,以及原因在哪裡”。61 2006年,研究人員發現,人們在協商處理反公有資源困境時,比處理公有資源悲劇條件下的同類問題做得更差。62 為什麼呢?大概是因為人們至今仍不太熟悉使用不足的狀況。
如今,商學院開始教導未來的MBA辨識和解決困局。63 政策制定者,不管是強調取消政府幹預的保守派,還是反對過度私有化的自由派,都認識到了這一概念。無論政治立場如何,大家都承認,困局是一場皆輸的博弈。
如此根本的一條經濟與社會生活法則,怎麼會直到今天才為人所知呢?有一個笑話,說的是兩位經濟學家走在路上,看到前面的人行道上散落著幾張百元大鈔。一人正打算彎腰去撿,另一人卻說:“別撿!要是那些是真錢,早就有人把它們撿走了。”有時候,簡單的事實千真萬確,可由於它們不符合我們的理論,我們就無視它們的存在。困局就是這樣,日常世界裡到處可見它的蹤影,卻無人駐足留心。
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引言
在撰寫本書第1章的時候,電腦拼寫檢查程式執意要把“使用不足”(underuse)這個詞劃上紅色波浪線,似乎世界上根本就沒有這個詞。1 波浪線是一個訊號:正因為它的不存在,才更能說明我們面臨的問題。我們找不到一個說法形容某種社會狀況,是因為大多數人的腦袋裡根本沒有這種狀況的存在。既然人們覺得過度使用(overuse)的相反情況還算不上一個正式的詞語,那麼,忽視分散所有權的無形成本也就不足為奇了。假如我們找不到一個公認的說法點明困局,就不可能輕易地解決這個問題。前一章,我已經向大家介紹了困局的關鍵術語,不過,還有一些情況需要一一加以說明。
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神奇停車場(1)
我已經在前面介紹過了公有資源和反公有資源的核心內容。為更完整地理解這一概念,設想你在紐約時代廣場旁發現了一座空蕩蕩的停車場。一開始,這座停車天堂是免費的,向所有人開放,不用買票,也沒人來拖車。你把車停到這裡,去了劇院,完全沒問題。後來,你告訴了朋友們,他們也把車停到了這裡,還是沒問題。可因為知曉的人越來越多,停車場很快就堵滿了車,車開不出來,車門給撞凹了,每天都有打架事件發生,停車場成了個藏汙納垢的地方。於是,你只得把車停到其他收費停車場去。
這座使用過度的停車場,便是一個公地悲劇的例子。說它是悲劇,是因為所有停車的人都依理性行事,但個別行為很快積聚成集體的災難。同樣道理,要是一片草場只准一位牧羊人放牧,結果必定是牧草豐茂,羊群肥碩。可如果把它開放給所有牧羊人,每個人都會不顧他人死活,拼命增加羊的數量,過不了多久,草場就成了荒地,只剩下裸露在外的泥土和吃不飽的動物。
過度使用的悲劇到處都是:物種滅絕、臭氧層空洞、高速公路擁堵。自從1968年加勒特·哈丁普及了“公地悲劇”的說法之後,人們為這種普遍存在但難以命名的現象找到了合適的新名字。這個概念有助於人們表達對環境退化的日益關注。
比喻具有強大的力量,公地悲劇揭示了大大小小無數資源困境中的隱形聯絡。點明這一共有的結構,能幫助人們找出共有的解決辦法。政治學家埃莉諾·奧斯特羅姆為政治活動家和學者創立了“公有資源管理國際研討協會”,下設線上圖書館,收藏了與公地悲劇相關的5萬個條目。2
我們如何解決這種悲劇呢?有三種不同方法:私有化與市場、協同參與
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