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們為什麼東西容易分得支離破碎,而反公地悲劇則有助於解釋為什麼拆開容易還原難。”54
圖1…3 揭示所有權範疇的一半隱秘
很多時候,我們以為政府只需要創造明晰的產權,然後就可以閃到一邊去。只要權利明確,所有者就可以在市場上交易,把資源轉移到價值更高的用途上,創造財富。但僅有明晰的產權和普通的市場還不夠。反公有資源概念說明,產權不僅要明晰,內容也很重要。當所有權和政府控制過分零散時,困局就會產生。
點破反公地悲劇,有違我們對私有財產的直覺。私有制不再是所有權的終點站,私有化也會走到破壞財富的地步。太多的所有者會造成市場的癱瘓,因為人人都妨礙著他人。良性的私有制,就是要在過度使用和使用不充分的兩極之間實現艱難的平衡。
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世界各地的困局
在稍後的章節,我將帶你去看看商界、政界和日常生活裡的困局戰場。一旦弄懂了要找什麼,你就能指出周圍的困局。每天都會冒出新故事。這裡有一些人們發給我的困局難題:
?為什麼有那麼多人死於器官衰竭?原因之一在於器官捐贈中的困局。即便死者有意捐贈自己的器官,可隨便哪個親戚都可以阻止捐贈過程。就在醫生們忙著獲取必需許可的時候,器官白白浪費了,潛在的受益人病情日益加重,甚至死掉。
?2002年,兩架飛機在飛越德國上空時發生致命碰撞事故,事故起因是什麼呢?一部分可歸結於歐洲的空中交管制度,有人說它是“一套拼湊起來的東西,受制於各國的邊界和不同的技術標準”。一架從布魯塞爾起飛、飛往日內瓦的飛機,航行時間不超過一個小時,飛行員卻需要手動調節無線電頻率9次。除去這次偶然的碰撞事故,這套制度“每年要浪費將近35萬個飛行小時,並因為航班晚點和日增的運營成本破費旅客10億美元”。55
?為什麼在美國,清潔的風力能源不能再多點兒呢?如今的渦輪技術非常成熟,但能源運輸上卻存在困局。風力資源最豐富的地方是得克薩斯到達科他一帶,對清潔能源需求最大的卻是沿海密集的城市地區。根據一位行業活動家的說法:“我們需要建立一套類似於全美高速公路制度的全國性運輸制度。我們必須擺脫現在各家發電廠諸侯割據的局面。”56
?20世紀,非裔美國人的農莊所有權流失了98%,該作何解釋呢?“財產繼承”困局!孩子繼承父母的財產,隨著時間的流逝,後代的數量翻番。這些後代散居全國各地,家庭農莊無法管理。接下來會怎樣呢?一般來說,會有外人買下某個遠房親戚繼承的份額,強迫法院拍賣整座農莊。於是,舉家聚會的所在,區區幾個小錢就被人買走了。57
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困局的另一面
每一起反公地悲劇,都蘊含著機會的種子。個別創業家的努力、人們的通力合作以及政治呼籲,都是彌補困局之道。
讓我們回到萊茵河上的困局。1254年,裡特貝爾格城的男爵搞得太過火了。他不僅非法徵收過路費,還趁荷蘭女王出遊時綁架了她,這激怒了附近沃爾姆斯城裡的市民。他們向“萊茵同盟”提供經濟援助,後者暗中活動,試圖復興萊茵河上的貿易。同盟請來騎士,包圍了裡特貝爾格,救出了女王,順帶幹掉了10多座城堡,重新開放萊茵河進行通商往來。但事實證明,此舉無力為繼。僱用騎士的價格太高,從貿易中獲益的臨近城市再也供養不起了。同盟瓦解後,強盜貴族風雲再起,河道交通銳減。萊茵河上的困局持續了500多年。58 曾有一位船伕哀歌唱道:
“萊茵河呀本不長,
厘卡苛捐多又多。
騎士僧侶大開口,
守卡子的先伸手。
其後還有一長串,
爵爺、術士和書吏,
一個賽比一個貪,
一桶紅酒怎養得,
四張無厭大嘴巴。”59
1815年維也納會議召開後,歐洲列強終於開始著手清除討厭的厘捐卡。到了19世紀中期,火車出現,這種交通工具速度快、價格低、效能可靠,取代了水運交通。最後,困局消失了。
這個故事說明了解決強盜貴族收費站的3種不同途徑:創造新市場、協作和政府管制。歐洲鐵路市場取代了水運交通。放到今天,科學家們或許可以為生物醫學研究的專利路障設計出解決辦法。萊茵同盟的協作也可以放到當今背景下