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全會還授權設立一箇中央

土地委員會，以制訂新的、更有戰鬥性的社會政策的細則。①

根據這一指示，地方的組織者，特別是湖南的組織者，在　３　月份開始了

一場在農民協會指導下把自治擴大到所有農村的運動。在　４　月中，湖南省農

民協會根據第三次全會的決議，向所有縣農民協會發出成立農民自衛隊的指

令；省國民黨宣傳部發了一份強調反封建鬥爭必要性的宣傳提綱：它說，支

持農民土地要求的時機已經來臨。４　月底，省農協搞了一個宣傳週，為此時

“解決”土地問題的必要性提出了成為激進分子標準論點的理論：必須動員

農民支援國民黨政府以拯救這個政府，但是為了動員農民，政府必須解決他

們的土地需要。它爭辯說，土地問題解決，也就解決了政府的財政問題，因

為新的有地農民由於不再向地主交租，能夠繳更多的稅。解決土地問題將為

未來的繁榮經濟打下基礎；但是如果農村中現存的封建制度不根除，將一事

無成：地主必須打倒，耕者必須有其田，有其政治權力。①到　４　月份，省農民

協會估計湖南有　６００　萬名會員，雖然在六個月以前，會員還不到　１４０　萬。②

① 蔣永敬：《鮑羅廷》，第　186—194、228—229　頁；查普曼：《中國的革命》，第　134—136　頁。關於罷

工的解決和救濟措施，國民黨檔案館有　5　月和　6　月勞工和外國資本關係委員會的會議記錄。漢口總領事羅

赫德　1927　年　6　月　6　日致國務卿：《5　月份工商業評論》，存美國國家檔案館，第　59　案卷組。

① 3月　10　日中央執行委員會全會的決議全文引用於吳天威：《評武漢政權的垮臺：1927　年的國共分裂》，

載《亞洲研究雜誌》，29（1969　年　11　月），第　129—130　頁。又卡羅爾？科德？安德魯斯：《中國共產黨

對農民運動的政策，1921—1927　年：國民對社會革命的影響》，哥倫比亞大學　1978　年博士論文，第　7　章，

第　61—62　頁，根據　1927　年　6　月　30　日國民黨中央農民部發的文獻彙編，國民黨檔案館，436/138。蔣永敬：

《鮑羅廷》，第　268—271　頁引了決議的幾個段落。告農民宣言又載於《中國國民黨重要宣言彙編》，第

359—365　頁。12　月的決議載《第一次國內革命戰爭時期的農民運動》，第　332—340、373—374　頁。國際

共產執行委員會第七次全會：《關於中國形勢的論題》，載諾思和尤廷：《羅易之使華》，第　139　頁。

① 安德魯斯：《中國共產黨對農民運動的政策》，第　7　章，根據國民黨檔案館藏當時的檔案。

② 蔣永敬：《鮑羅廷》，第　269　頁，4　月　19　日凌炳的報告：湖南　500　多萬組織起來的農民代表了約　2000

農民萬。曼：《我在中國之所見》，第　27　頁，他大約在　4　月　20　日在長沙被告知，在　75　個縣的　53　個縣中，

不少於　513　萬農民參加了協會。林祖涵：《湖南土地問題、財政問題和黨的狀況的調查報告》，5　月　2　日

（1927　年），國民黨檔案館，湖南　5/53：現在（大約　4　月　30　日）65　個縣有農民協會，會員超過　600　萬。

不管實際的數字究竟多少，農民協會的迅速發展可能給了組織者一種新的力

量意識，強行加快農村革命的步伐。

有許許多多的舊帳等待清算。在　１９２６　年的後半期，許多地方的有地紳士

已經試圖鎮壓日益高漲的威脅其威信、權力和財產的農民運動。他們已經組

織成保護財產的社團，使用地方民團鎮壓新生的農民協會，查出活動分子，

準備逮捕和處決他們。③大部分鎮壓可能最初來自地主一方，但是從毛澤東　１

月份調查長沙周圍幾個縣的報告和　１　月　８　日中國共產黨中央委員會的決議—

—它說，“群眾自動槍殺劣紳土豪之事數見不鮮