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三、有關具體事項，聽候軍令部總長指示。

軍令部總長 永野修身

昭和十六年十一月十五日

聯合艦隊命令

聯合艦隊在對美、英、荷作戰中之軍事行動，應根據附件規定進行。

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第四章 山雨欲來（6）

聯合艦隊司令長官山本五十六

於佐伯灣長門號旗艦上

11月20日晨，美海軍駐華第四聯隊司令霍華德上校下令，所屬部隊的行李、器械、槍支彈藥全部裝廂，運往浦東碼頭等待裝船。

11月21日，美駐華使館發出公告，督促美僑做好撤返準備，隨第四聯隊一同乘船去菲律賓群島。然後再取道回國。

同日，日本聯合艦隊司令長官山本五十六向第一航空艦隊司令長官南雲忠一海軍中將發出了絕密作戰指令：“機動部隊務於11月26日自單冠灣出發，竭力保持行動隱蔽，12月3日傍晚進入待機海域並加油完畢。”

11月22日，日本機動部隊集結完畢。各艦隊司令官分別向機動部隊艦員傳達了空襲珍珠港的作戰計劃。

11月24日，日本陸海軍大批部隊從上海搭乘由四、五十艘運兵船組成的船隊，離滬南駛，故作赴東南亞軍事集結狀，以掩人耳目。

11月25日，華盛頓白宮召開最高軍事會議，會議討論的主要課題是：如何對付日本即將對東南亞發動的進攻？如果日本首先進攻馬來西亞或泰國，美國應以什麼方式進入戰爭？

11月26日晨6時30分，南雲忠一海軍艦隊的赤城號、加賀號、蒼龍號、飛龍號、翔鶴號、瑞鶴號共計6艘航空母艦，盛載400餘架飛機，攜同比睿號、霧島號2艘戰列艦，利根號、築摩號2艘重巡洋艦、1艘輕巡洋艦、11艘驅逐艦、3艘潛艇和8艘油船共33艘艦隻組成的龐大艦隊，從日本領海拔錨起程，以壯觀的環行航海隊形，在波濤滾滾，濃霧密佈的太平洋海面上，向遠在三千海里以外的珍珠港衝去。

同日，美國陸軍參謀總長馬歇爾以及海軍作戰部部長斯塔克，向羅斯福總統提交了一份《關於遠東形勢的報告》，並著重提出了兩個觀點：

判斷日本將南進，特別是將入侵泰國。

為對抗日本的上述活動，美國在加強菲律賓的防禦力量之前，儘可能避免對日作戰。

羅斯福總統指令向當地菲律賓和夏威夷等地的陸軍部隊釋出“戰爭可能隨時發生”的警戒命令。

11月27日，美駐滬海軍第四聯隊首批撤退的第二隊300名官兵，由寇蒂斯中校率領，分批乘公共汽車公司特派的專車直駛新關碼頭，爾後列隊登上曼馬勒號輪駁。按原訂計劃，當官兵登上輪駁後，要舉行告別儀式，但此時整個天空大雨傾盆，儀式無法進行。寇蒂斯中校只好率隊乘駁船駛往停泊在黃浦江岸的麥迪遜總統號輪船。

下午2時，麥迪遜總統號輪船解纜拔錨，離開黃浦江，直駛菲律賓。

11月28日，美駐滬海軍聯隊第一隊450名官兵，在聯隊司令霍華德上校率領下。乘哈里遜總統號輪離開黃浦江，直駛秦皇島。範盤輪總統號因故延期來華，根據赫德上將的命令，哈里遜總統號需抵達秦皇島運載駐屯平、津美海軍陸戰隊官兵，然後駛往菲島。

11月29日，美駐華揚子江艦隊司令葛拉斯福少將，乘旗艦呂宋號，率揚子江艦隊在夜幕中悄然駛往菲律賓群島。

12月2日，中華社向世界播發訊息：“駐屯北京之美海軍撤退準備已行終了，一俟哈立遜總統號輪船到來，即赴秦皇島。此事日前美大使館已正式通告日本大使館土田參事官。全員計百二十人，與天津美海軍同自秦皇島乘船赴菲。”

同日，美國駐華使館、駐津和駐滬總領署分別發出通告：

此時重申歷次發表之撤僑勸告。查日美會談，無何進展，太平洋風雲，日形險惡。鑑於此種情報，今再度通告在華駐京、津、滬美僑，速作撤退準備。在可能範圍，應全體撤離。近來太平洋上之航運，因它處需用船隻甚多，極感困難。即目下太平洋上之船隻往來，能否維持，猶難保證。因此，本使館力促美駐華僑民，儘速自行排程船隻，及早撤退是幸。

通告發出，意味著大戰真的到來了。北平、天津、上海及其它居住僑民的城市，迅速開始了比以往更大規模的喧譁與騷動。大街小巷，街頭巷尾，到處流動著美英兩國的軍人家屬、外交人員的家屬以及經商和傳教者的家屬