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機，與羅貝爾、

舒曼、讓莫內等聯手，促成歐洲煤鋼聯營的實現，並在推進歐洲防務共同化

的過程中，表明對法國友好與期待，竭力建立信賴關係，將法德和解作為聯

邦德國爭回主權平等、重返國際社會的奠基石。在50　年代中後期，阿登納又

給好法國總統戴高樂，把法德兩國間的進一步和解與合作作為組建歐共體的

支撐點。同時，透過歐共體的共同行動，加強法德合作，為聯邦德國的發展

創造所必需的國際環境。

阿登納外交的另一重點，是與西歐各國政治家們尋找並堅持歐洲聯合的

發展道路。第二次世界大戰後的歐洲傷痕累累，號稱日不落帝國的大英帝國

元氣大傷，照耀在女王王冠上的太陽無可挽回地殞落了；法國成了主要戰場，

憑藉戴高樂的精神鼓舞、國內地下抵抗運動的持久鬥爭和法屬非洲殖民地的

支援，法國洗刷了戰敗的恥辱，卻也滿目瘡痍，百廢待興；德國遍地廢墟，

損傷慘重，人們飢寒交加，一片淒涼；其他西歐小國，如荷蘭、比利時、盧

森堡等也無不面對著戰爭惡夢醒來後的成堆難題。自從工業革命以來，主宰

過世界的歐洲不得不低下傲慢的頭，無可奈何地從屬於美蘇支配全球的雅爾

塔兩極體制。

在戰後初期，西歐政治家經常徘徊在聯盟與孤立主義之間，不知計之所

出。冷戰驟起，在嚴峻的國際形勢下，一批有遠見的西歐政治家開始思索歐

洲聯合起來，以求生存、求發展的治國之策。阿登納即是其中一位最熱心倡

導並努力堅持歐洲聯合的有眼光的政治家。作為西歐大國聯邦德國的總理，

阿登納充分運用其職權、地位和聲望，不遺餘力地推動歐洲聯合運動，對戰

後歐洲的發展產生積極而深遠的影響。

正如阿登納最初所設想的那樣，以西歐國家聯合為驅動力的歐洲共同體

的形成，為聯邦德國和其他參加歐共體的歐洲國家提供了一個相對廣闊的發

展空間，並構成一支日趨獨立的力量。對聯邦德國來說，歐洲聯合運動越是

強勁有力，則其生存、發展的空間就越加擴大。從歐洲煤鋼聯營締約到歐洲

共同體的組建，在這一過程中，聯邦德國逐漸在歐洲確立起不容置疑的強國

地位。聯邦德國不僅成為歐洲煤鋼聯營和歐共體內擁有主權的平等一員，而

且以迅速增強的經濟、科技實力為後盾，並透過德法軸心的運轉，到50　年代

中期成為西方陣營僅次於美國的第二大經濟強國。在同民主德國的和平競賽

中，無論是在科技水平、外匯儲備、生產效率，還是在國民生產總值、平均

收入和生活水平等方面，聯邦德國逐漸佔據優勢。許多東德人冒死攀越柏林

牆，投奔聯邦德國，是民心所向的生動體現。從中也勾畫出兩德以聯邦德國

為中心、實現統一的遠景輪廓。換言之，兩德統一雖然實現在阿登納作古23

年之後，但其基礎卻是在阿登納執政的期間奠定的。

對西歐國家來說，歐洲煤鋼聯營形成的相對單一的經濟實體，透過歐洲

共同體的組建，擴大到實施共同的農業政策、關稅互惠等諸多方面。各參加

國均沾利益，在共同體內部加強相互間的經濟聯絡，積累力量，並以集團勢

力加入國際經貿大迴圈，無形中構成西方陣營中與美國、日本並列的第三支

勢力。隨著美國經濟實力削弱、日本經濟慢速穩定增長乃至長期低速徘徊，

歐共體日益作為一支強大的經濟力量崛起於國際舞臺，呈現出美、日、歐三

分天下的鼎立之勢。在冷戰結束後的今天，當美蘇兩極支配世界的雅爾塔體

制崩潰、世界進入多極化新時代的時候，歐洲共同體進一步壯大力歐洲聯盟，

向美國、日本發起越來越有力的挑戰，並大舉東進亞洲、南下非洲、西擴拉

丁美洲，成為多極�