第60部分(第1/4 頁)

向美國、日本發起越來越有力的挑戰，並大舉東進亞洲、南下非洲、西擴拉

丁美洲，成為多極世界中不可小視的重要一極。國際力量分化組合的過程，

令人驚異地看到阿登納歐洲聯合思想的前瞻性。

阿登納認為自己是政治、外交的行家，經濟的門外漢。在其執政期間，

將聯邦德國經濟恢復與發展的重任，委之於經濟部長艾哈德和財政部長合資

爾等一批經濟專家，任其運籌帷幄，施展滿腹經綸，為聯邦德國的經濟騰飛

建功立業。然而，這樣說並不意味著聯邦德國的經濟奇蹟與阿登納無緣。在

經濟立國方針的確立、知人善任以及創造聯邦德國經濟恢復與發展的國際環

境等方面，聯邦德國總理阿登納的把關定向作用，顯然是其他人所無可取代

的。概言之，在評論聯邦德國經濟奇蹟的時候，不應忽略阿登納的貢獻與作

用。

作為一名政治家，阿登納的外交業績之所以輝煌的目的一個重要原因，

是他懂得適時適地地運用外交藝術，堅韌不拔地開拓前進。他從德國戰敗的

現實出發，擯棄任何不切實際的理想主義，儘管理想主義往往用漂亮的言辭

加以包裝而頗具煽動性。這就是人們常說的“阿登納方式”，即以一種明智

的現實主義態度，為實現外交戰略目標而主動作出妥協。

在實現德國統一和恢復聯邦德國主權的目標面前，阿登納首先選擇了恢

復主權，並以依靠美國和西方的一邊倒政策，迅速達到目的；為了實現政治

主權恢復與經濟重建的目標，阿登納采取了歐洲政治聯合與法德和解的策

略，主動與法國和解，並以法德和解推動歐洲聯合，擺脫了對聯邦德國政治

經濟的禁錮。在處理對法關係上，阿登納更是表現了一名資深政治家的老練

與手腕。戰後德法兩國處於不同的政治地位，西歐一體化意味著聯邦德國從

無主權地位上升到有主權地位（只不過是把主權交給了超國家機構），阿登

納自然樂於全力推動。但是，對於法國來說，西歐一體化卻意味著讓法國放

棄它已經擁有的主權。阿登納明白這一點，也理解法國人對德國人的心理狀

態。他在追求自己外交目標實現的同時，十分注意滿足法國的願望，努力爭

取德法步調一致，共同促進西歐聯合的總目標。以讓步求和解，於被動之中

尋求主動的妥協藝術，貫穿了阿登納處理德法關係與推進歐洲聯合運動的外

交全過程。為取得更大的成果，阿登納總是樂於先接受一些不利於己的歧視

性待遇，再以主觀努力來消除。具體表現在：為加入歐洲委員會，使聯邦德

國成為歐洲平等夥伴，他不惜以參加對德歧視的魯爾國際署為代價，簽定了

波得斯貝格議定書；為使法國同意簽署恢復聯邦德國主權的巴黎協定，他主

動宣告放棄ABC（原子、生物、化學）和其它重型武器的生產，以迅速恢復

主權，避免再度節外生枝；為推動歐洲聯合運動的發展，他在對聯邦德國經

濟不利的情況下，接受了法國制定的共同稅率，同意實行共同農業政策，從

而保證了法國對歐洲經濟共同體建立與發展的支援，確立了共同體內部法德

的統一。凡此種種，不一而足。阿登納以主動讓步的姿態，化解了法德的歷

史宿仇，解決了薩爾問題，為法德問建立起了良性的友好發展關係。這種關

系在歐洲聯合的範圍內確立起了法德軸心。德法兩國均透過這個軸心的運

轉，相輔相成，在歐洲和世界範圍內發揮著重要影響和作用。

可以把阿登納的外交分成兩個時期。第一時期大致從1949　年聯邦德國立

國直到1955　年獲得完全的主權。這一時期可以說是阿登納外交的上升階段，

一切目標均在阿登納預想的範圍內圓滿實現。聯邦德國透過向西方的一邊倒

和對法國的合理讓步，實現了與法國初步的和解。它參加了歐洲煤鋼聯營，

透過重新武裝，它取得了完全的主權並平等加入國際社會，在經濟上也取得

巨大成功。這一時期，阿