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各騎士團地位，在“帝國大法”中為他們爭取到保留規定。

但他們不久就消失了。德意志領土的打亂調整，只有法國能從中取利，

因為整個南德意志都倒向法國一邊來反對哈布斯堡王室。

普魯士取得很多，但仍未能滿足它的慾望；為避免與英國發生糾葛，普

魯士不敢接受漢諾威並同法國結盟的建議。隨著和平的降臨，普魯士不再能

控制北德意志。1802　年6　月10　日，弗里德里希…威廉三世在梅默爾會見了俄

國沙皇，亞歷山大在那裡和路易莎王后發生曖昧關係，這種關係使他後來一

直和霍亨索倫王室聯在一起，但是普魯士國王感到他自己不像是俄國的同盟

者，倒象是俄國的被保護人，所以頗感受到輕視。

英國目擊了這一切鉅變，但卻無能為力。這些變化縱然沒有破壞亞眠和

約的明文規定，但在英國看來卻是與條約精神不符的。英國在感到憤慨的同

時，也感到快慰，因為它知道俄國與奧國都關心瑞士的命運，而且奧國在喪

失義大利之後，又失勢於德意志，心有不甘，正如阿丁頓所預見的那樣，英

國又將會找到同盟國。直至1802　年10　月，英法關係一直是相當好的。對於

《政府通報》頗多不滿的阿丁頓甚至接受波拿巴的抗議，對佩爾蒂埃提出了

控訴。直至9　月10　日，內定派赴巴黎的英國大使惠特沃思得到的訓令還完

全是心平氣和的。但是法國在義大利吞併領土，特別是對瑞士的干涉（這次

干涉同1798　年那次干涉一樣引起很大震動②）使得英國從根本上改變了態

度。霍克斯伯裡表示“深感遺憾”。“我們是要和平的。。，但我們需要法

國政府的合作。”“英國希望恢復簽訂亞眠和約時歐洲大陸的狀況，別無其

他。”在他的心目中形成了這樣的看法，即法國每擴張一次，英國就要求補

償一次。最符合法國利益的做法至少是要贏得時間；它只有四十三艘戰列

艦，雖然還計劃建造二十三艘，但卻要到1804　年才能完成。波拿巴在給德

凱恩的訓令中預料到了戰爭，但是認為不致於在1804　年秋季之前爆發。然

而他反駁說，英國“應履行全部亞眠條約，別無其他。”塔列朗的恐嚇則更

是火上澆油：“隨著第一聲炮響，就會誕生一個高盧人帝國，”並且勸告波

拿巴“使西方帝國重見於今日。”即使如此，霍克斯伯裡也沒有加劇這一緊

張局勢，還是讓法國大使安德列奧西和英國大使惠特沃思各赴任上。這種顯

而易見的軟弱表示只是更加激勵了第一執政。1803　年1　月30　日，正當英國

行將完成從埃及撤軍的時候，他在《政府通報》上發表了塞巴斯蒂亞尼將軍

的報告，其中提到了“一萬士兵足以再征服埃及”的名言。這一類挑釁的話

使人思想混亂不解。儘管他曾對呂西安說，他這樣做是指望刺激“約翰牛來

戰鬥”，但是他清楚地知道法國還沒有準備好。但到10　月間塔列朗也宣稱，

如果英國要讓世界相信“第一執政由於不敢而不去做某一件事情的話，那他

就會立即去做的。”這種宣告既缺乏理性，又有損民族利益。

事實上，霍克斯伯裡的忍讓姿態完全是暫時的。他在1802　年11　月25

日寫信給惠特沃思說，“由於法國最近某一次侵略行為而使英國捲入戰爭，

這在目前情況下是不可能的，即使這是一種明智的政策。我們的政策是必須

設法利用這些侵略來為將來同俄、奧兩國建立聯合防禦體系。”早在10　月

27　日，他就明確地向俄國建議結盟以維持歐洲現狀。亞歷山大那時正專心致

力於同法國一起處理德意志的事務，所以最初對這一建議置若罔聞。但是波

拿巴的東方政策終於觸動了他：就象在1798　年法國對埃及的遠征那樣，它

使俄國轉而接近英國。亞歷山大認為，假如他得不到馬耳他，那麼寧可讓英

國人得到這個島嶼，也比讓法國人得到它要好些。因此在1803　年2　月8　日