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縮之後，這些人當然喜歡這一意外之財；他們感激第一執政，因為他表現出

非常關注國家產品的產量，並且極力鼓勵生產。國家財政狀況也有顯著的改

善。軍事征服有助於減輕預算的重擔，因為法國軍隊現在能夠在國外取得給

養。租稅在定期徵收，共和十年的預算實際上表明，收支相抵還略有節餘。

在大城市中，城市通行稅正在逐漸取代私人動產稅，這就使得富人非常滿

意。至於地產稅，政府正在研究在各公社之間確保較為公平地分配負擔的方

法。後來在共和十一年，每個郡裡都有一些公社著手進行了可耕地面積的測

量登記和淨產量的估價工作。

國庫的情況仍然引起人們的關切。共和十年熱月30　日（1802　年8　月18

日），政府企圖透過創辦一個一般稅收專員的辦事處或聯合會，而在國庫部

的工作中取消某些中間包稅人，目的就是要迫使一般稅收專員貼現他們自己

的證券；但這一嘗試失敗了。票據繼續在跌價中銷售。然而，對於國民來說，

主要問題是清算了債務。如同在督政府時期那樣，清算債務是靠宣佈破產來

完成的。1797　年發行的大大貶值了的“三分之二”公債券，如果人們不願意

象以前一樣拿來償付購買國有產業，則可以隨意以票面價值的二十分之一兌

換成帶有百分之五利息的政府統一公債。共和六年發行的公債和拖欠的債務

非常緩慢地分別按百分之三和百分之五的利息整理合併進政府公債中去。但

持券人仍然很高興，因為共和九年風月30　日（1801　年3　月21　日）的法令起

碼給他們帶來了一些好處；但給人印象最深的是結果在共和八年底的恢復最

少對工資收入者和公務人員用現金支付薪水和年金。對於國家軍需供應商，

波拿巴高興的時候就付給他們現錢。

這並不是說，對法國財政方面的信心很足。儘管還債金庫採取了措施，

但證券交易所中的政府公債的市價仍然很疲軟。亞眠和約簽訂之後，利息百

分之五的法國政府統一公債的市價為四十八至五十三法郎，而利息為百分之

三的統一公債在英國市價卻在六十六至七十九法郎之間波動。但是，如果資

產階級感到自己可能被一次新危機所擺佈的話，它是不願意給波拿巴製造困

難，從而促使這場危機早日爆發的。遭受痛苦的只是平民各階級。共和八年

收穫之後，在巴黎，一個四磅重的麵包價格上漲到十三蘇。到了1801　年，

所有的食品都漲了價，因而也減弱了呂內維爾和約所帶來的快樂情緒。共和

十一年的收成相當可憐，甚至在大面積耕作的地區情況也是如此。那年冬

季，在巴黎，麵包上漲到十八蘇，在小城鎮和鄉間，每磅麵包漲到七蘇——

和英國的麵包價格相同。不再能出口糧食的布列塔尼的麵包沒有漲價，這是

唯一的例外。

為了應付危機，波拿巴轉而採取了舊制度曾用過的辦法。警察廳長又重

新把麵包商組織成行會共同負責，而且強迫他們建立儲備穀倉。這一措施的

結果使許多小麵包鋪破產消失了。1801　年11　月17　日，政府授命夏普塔爾從

國外購買糧食，但由於政府短缺錢財，因此就又一次要求助於銀行家：五名

銀行家負責每月要弄到五萬公擔糧食，結果還是不夠。共和十年花月，波拿

巴起用了曾遭貶黜的烏弗拉爾。結果保證了巴黎的供應，麵包價格保持在十

八蘇。這樣做就得需要供應一百多萬公擔糧食，要化費二千二百多萬法郎；

由於糧食按低價賣出，