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招致美國“敵意的聚焦”，“那些招致美國敵意的國家和集團（諸如利比亞、伊拉克、塞爾維亞和塔利班）已經付出了沉重的代價”。

5。美國擁有維持霸權的強大經濟與文化後盾。單從經濟與文化上看，預期美國霸權在短期內衰落是不太現實的。

美國霸權的“軟肋”

美國軍隊是一個使人恐懼的錘子。但是，並非所有的難題都是一個釘子。

“9·11”事件使恐怖主義“在美國傲視全球的時候以一種有效方式徹底暴露了美國不堪一擊的脆弱性”。“9·11”事件也暴露出美國霸權力量的分佈是極度不均衡的：其全球第一的軍事力量，卻無法阻止恐怖分子用民航班機對其發動的“非對稱性攻擊”，甚至其軍事中樞五角大樓也頓遭襲擊。這印證了美國前助理國防部長、哈佛大學肯尼迪政治學院院長約瑟夫·奈的觀點：“單極的概念是誤導性的，因為它過分誇大了美國在世界政治中的某些領域能夠為所欲為的程度……美國的力量不過是貌似強大。”

約瑟夫·奈在其2002年1月出版的《美國力量的悖論》（The　Paradox　of　American　Power）一書中，提出了一個形象的“三維棋盤論”。奈指出，在全球資訊化時代，力量在全球不同國家之間的分配形式，類似於一個三維棋盤：“在棋盤的第一層，軍事力量的分配基本上是單極的，美國的軍事力量遠遠超過世界上其他任何國家。但在棋盤的第二層，經濟力量的分配卻是多極的，美國、歐洲和日本佔世界產品的2/3；棋盤的第三層是政府控制之外的跨國關係，力量在這一層次的分配已經大大分散化。”

我們不妨藉助“三維棋盤論”來分析美國霸權力量的分佈現狀：在軍事領域，美國獨步天下，但是；“單獨的軍事力量不能，而且永遠不能解決美國力量在‘美國世紀’所面臨的諸多挑戰”，正如美軍前參聯會主席謝爾頓所言，“美國軍隊是一個使人恐懼的錘子。但是，並非所有的難題都是一個釘子。”在經濟領域，歐盟與日本已同美國形成三足鼎立之勢。歐洲國家和日本已經注意到美國經濟霸權日漸衰退這一事實，並迅速採取了行動。歐元的流通和歐、日敢於同美國大打“貿易戰”即為明證。美國學者克拉克·賈吉指出：“即使在10年前，有誰會想到歐洲人竟能在今天成功地阻止了兩家美國大公司（通用電器公司與Honeywell公司）的合併，或者對一家美國大公司（微軟公司）提起反托拉斯訴訟？只有經濟力量的變化才使得這些行動成為可能。”而在跨國關係領域，如環境退化、大規模殺傷性武器的擴散、防止和解救金融危機、根除恐怖主義活動等全球性問題，美國軍事與經濟力量並不能確保成功，有時還動搖而不是成就美國的目標。

具體而言，美國霸權的“軟肋”，即其面臨的挑戰，包括以下四方面的內容：

1。恐怖主義使美國面臨空前挑戰。

美國目前雖然把反對恐怖主義作為其外交政策的第一重點，但美軍僅僅摧毀了阿富汗境內的塔利班政權和“基地”組織勢力，美國大眾仍然生活在恐怖主義襲擊的威脅與恐懼之中，沒有太多的安全感。美國聯邦調查局和中央情報局最近承認：“在阿富汗的戰爭未能減少對美國的威脅。相反，這場戰爭由於把潛在的襲擊者驅散到了一個範圍更加廣泛的地理區域內，因此可能已經使反恐怖努力變得更加困難。”美國全國科學研究委員會最近警告說，美國“在研究核武器或‘髒彈’威脅方面缺乏協調，公共衛生系統在抵禦生物戰的能力上也有大量薄弱環節”。美國學者邁克爾·考克斯指出，美國在阿富汗的勝利，“僅僅意味著反對國際恐怖主義的戰鬥剛剛開始。”

2。美國無力阻止大規模殺傷性武器（WMD，核、生物和化學武器的總稱）和彈道導彈的擴散。

根據美國卡內基國際和平基金會的統計，目前已有15個國家擁有或正在研發WMD，而在受到美國“關注”的國家（即美國以前所稱的“無賴國家”）中，多數已擁有或正在研究開發核技術。

“9·11”事件之後的炭疽熱“恐怖郵件”，已經使美國人心惶惶，而WMD的毀滅性威脅，更是被美國視為其國家安全的頭號威脅。在2002年3月，美軍在阿富汗已經發現了“基地”組織研發炭疽病毒和生物武器的實驗室。根據美國中央情報局的評估，在未來15年裡，擁有WMD的國家將達到20個以上，WMD的擴散已呈現難以遏制的趨勢。

在彈道導彈的擴散方面，根據卡內基國際和平基金會的統計，