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金忠，原名也先土幹，因在漠北受忌於阿魯臺，於永樂二十一年朱棣北征途中歸附。朱棣說：〃鳥獸窮則依人，黠虜亦然。彼既來歸，我須之以恩。〃〃宜厚意撫綏其家及部屬。其資財孳畜一毫勿有侵損，庶不孤遠人來歸之心。〃又對也先土幹說：〃爾以誠心歸朕，朕以誠心待爾。君臣相與，同享太平之福於悠久。〃然而，當時也先土乾的歸附，並非盡為〃慕義〃，不過是想借用明朝的力量對阿魯臺進行報復。朱棣北征不見敵人蹤跡，得也先土幹如獲至寶，大加寵異，超乎常格。他對也先土幹說：〃華夷本一家。朕奉天命為天子，天之所覆，地之所載，皆吾赤子，豈有彼此？〃於是，賜也先土幹名金忠，封忠勇王，與鐵券金印，玉帶綺衣金幣，時時侍從。賜宴時，坐於侯之下，伯之上。〃御前珍羞悉輟以賜之〃。行軍時〃上乘馬，金忠一騎後隨〃。金忠部下的官屬，都被授為都指揮、指揮、千百戶鎮撫。在朱棣的感召下，也先土乾等皆叩頭呼〃萬歲〃，且曰：〃大明皇帝真吾主也。〃

優待韃官，甚至對其歸而復叛亦不甚罪之。如永樂八年十一月，涼州韃官千戶虎保亦令真巴等叛，朱棣〃以其惑於流言，非其本心，挈家遠遁，遣指揮哈剌那海等齎敕往宥其罪，使皆復業。在感召之下，虎保亦令真巴等率妻子萬二千餘來歸罪，〃上悉赦之〃　。九年九月，甘肅〃土韃〃官軍叛而復歸。朱棣說：〃土韃官軍比因人言鼓惑，驚懼逃叛，蓋非得已。今既復回，罪亦可恕，亦善加撫綏。待之如前。〃　可以說是來去自由，至為寬大了。

但是，由於韃靼、瓦剌對中原時有侵擾，明廷也對韃靼、瓦剌時有徵伐，因此，作為封建統治者，不管朱元璋還是朱棣，對其歸附者不得不有所戒備。

朱元璋說：〃吾慮其難處，或晝遇敵，或夜遇盜，將變生不測，非我之利。蓋此輩初絀於勢力，未必盡得其心，不如遣之使來，處我宦屬之間，日相親近，然後用之，方可無患。〃

永樂二年冬十月庚午，朱棣對鎮守大同江陰侯吳高說：〃韃靼率多來歸者，慮有詐謀。古云受降如受敵。其悉調山西都司、行都司，並太原三護衛騎士赴大同操備。〃　永樂三年八月癸未，敕甘肅總兵官左都督宋晟曰：〃比聞韃官伯克帖木兒率眾來歸，可遣人慰撫，導之入境，然須密察其意。若有詐謀，易為制馭。語云，受降如受敵，不可不慎。〃　永樂十年五月己丑，敕鎮守興和都指揮王喚等曰：〃今指揮嶽山自虜中還言，韃賊有為阿魯臺劃計者，欲緣邊副掠，宜謹守城池。或有以進馬以歸附來者，須詳查其實，勿遽納之。〃

對於韃官則不授以重權。丘浚說：〃仰惟我祖宗朝，凡諸歸正而建功者，往往賜之以封爵，膺之以顯任。惟於五府諸衛之長諸邊總戍之任，則有此限制，而不得以專。蓋有合於唐人不用番將為正將之意。夫於任用之中，而寓制馭之意。〃　王世貞說：〃祖宗時番將有功，雖累封至侯伯，不得五府都司衛所印及總兵鎮守，或入奉朝請，或於各鎮住牧。惟有徵行，則遴所部精騎以從，或別將則副大帥耳。〃　朱棣對韃靼、瓦剌人的優厚禮遇，是建立在他們承認明朝的宗主權、臣服於明皇朝這一基礎之上的。既然這樣，他們受到的待遇，就不可能完全與漢人平等。

一些大臣也擔心在輦轂近甸安置大批的韃靼人會帶來不安定因素，要求朝廷給予限制。自洪武時期起，為了消除元朝的影響。促進蒙古族人和漢人的同化，明朝採取了一系列強制性措施，以使蒙古人忘掉自己的民族傳統，做明朝馴服的臣民。洪武元年禁胡語胡姓　；洪武四年禁胡禮　；洪武五年再申民間婦女服飾之制　；同年，又令蒙古色目人不許與本類嫁娶，違者治罪　。朱棣即位後，繼承了這一政策。無疑這種強制性的同化措施，是包含著對蒙古等少數民族的歧視的。這與前述的對韃官的不盡信任，是不利於對他們的懷柔和爭取的。致使有的韃官與明朝貌合神離，〃獷悍如故〃　，一遇變故〃甚至乃有為虜鄉導者〃　，〃有因事欲北徙者〃　。

第93節：天下一統（3）

然而總的說，朱棣對韃靼、瓦剌的懷柔政策是成功的，取得了很好的效果。不論是邊外羈縻衛所的首領軍士，還是腹裡的韃官韃軍，大都忠於明朝，併為之效力。他們對明朝授予的封號官爵十分重視