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三、政策主張

親民黨成立之後，陸續就政治、經濟、社會以及兩岸關係方面提出了一系列政策主張。

（一）兩岸政策主張。依循“國統綱領”相關原則，在“一箇中國，各自表述”的“九二共識”基礎上，進行兩岸協商，惟未來臺灣現況的任何改變，皆須經臺灣全體人民的同意。依“三階段整合論”推動兩岸關係發展，擱置統、獨爭議；第一階段進行經濟性及功能性“交流”，開展兩岸經貿互惠合作；第二階段推動兩岸“社會互動”；第三階段則邁向“政治整合”。中共應明確承諾放棄武力犯臺，展開兩岸互惠平等對談，確保“中華民國”在國際社會的生存空間。發展兩岸經貿，以“全球佈局”與“策略性開放”的原則，儘速開放“三通”，發展兩岸經貿，善用臺灣優勢條件，以大陸市場及資源發展臺灣經濟。

（二）政治主張。主張維護“中華民國憲法”，建立權責相符的“憲政體制”，迴歸“雙首長制”的憲政規範；儘速制定“政黨法”、“遊說法”及“政治獻金法”，健全政黨政治。

（三）經濟政策主張。主張解決失業問題，改善投資環境，加速財政金融改革，重振經濟發展。釐清政商關係，杜絕一切黑金白金政治，創造廉潔有效率的投資環境。積極創造就業機會，加強勞工職業訓練，建立勞資協商網路，兼顧勞工權益與企業發展。提高企業競爭力，積極發展新興關鍵性產業，輔導傳統產業。

（四）“防務外交”政策主張。建立全民“國防”，強化科技戰力，以“前進防禦”為戰略目標。發展“多元外交”與“全方位外交”，採務實態度參與國際社會。積極爭取加入國際組織，加入區域安全與功能性組織。革新僑務工作，爭取海外僑心。

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新黨簡介

1993年8月10日，趙少康、王建煊等7名國民黨中生代“立法委員”因不滿李登輝日益偏離一箇中國原則，推行“###”分裂路線而成立的政黨。

一、基本情況

###成立之初，一度活躍於臺灣政壇，成為國民黨、民進黨之外的第三大政治力量，並在“立法院”扮演關鍵性少數的角色。但1997年後，###因政治主張出現爭議內訌不斷等原因逐步陷入發展危機，在2001年底“立法委員”選戰中，更因同質性極高的親民黨的擠壓而走向泡沫化。

（一）選票實力薄弱。在1993年底縣市長選舉中，###獲得5�54％的選票，一舉跨過5％的政黨門檻；1994年底省市長選舉得票率為7�70％；1995年底第三屆“立法委員”選舉得票率為12�95％，獲得21個席次，成為“立法院”關鍵少數；1996年初第三屆“國大代表”選舉得票率為13�67％。此後，###的實力不斷削弱，如在1997年底縣市長選舉中，###僅獲得1�42％的選票，在1998年“立法委員”選舉中，###得票率下滑至7�06％，僅獲得11個席次；在2001年縣市長及“立法委員”選舉中，###僅在“立法委員”選舉中獲得1個席位，得票率降至2�61％，因未跨過5％的政黨門檻而走向泡沫化。在2004年“立法委員”選舉中，###當選1席。

（二）黨員人數少。由於###在成立之初自我標榜為“柔性政黨”，因而黨章規定，黨員享有充分的自主權，隨時可以加入或退出，也不必交納黨費，導致###缺少實質意義上的黨員，大多為認同###的“義工”和“精神黨員”。在###實力鼎盛的時候，###自己號稱“精神黨員”達到6萬人，目前黨員總數僅有千餘人。

（三）政黨認同度低。###在成立之初的政黨認同度高達10％，最高峰為15％，但之後認同度逐年下降，目前僅維持在2％—3％之間。

二、組織架構

###在成立之初因經費缺乏，為了在組織形式與國民黨、民進黨進行區隔，並未設立中央黨部和地方黨部等黨務機構，其組織原則是“以議會為中心，民意為依歸，選舉為手段”，中央設立“立法院黨團”、“國民大會黨團”和“競選及發展委員會”，地方設定縣市“競選及發展委員會”，主要透過“全體公職人員大會”以執行黨章、政綱的修訂工作。

“競選及發展委員會”主要負責黨的決策與具體運作事務，主要由“立法院”黨團成員、直轄市議會黨團成員，各地“競選及發展委員會”召集人、縣市以上行政首長及議會正副議長等人組成。“競選及發展委員會”設召集人1