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第25部分(第4/4 頁)

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度減少,有的實際上停止了。到2003年,第二屆政府開始重視腐敗問題,世行積極與領導人溝通,希望他們在改善國家治理結構、解決政府腐敗等方面有所作為。為此,我專門飛赴首都阿布加,與總統進行磋商。

在保衛森嚴的總統府,我們兩人單獨會談。

我傳達了行長的意思,並誠懇地說,“如果政府對反腐敗是動真格的,世行一定支援,如果需要有關專家,我們可以立刻派出,並且會向外界傳達總統閣下改革的決心。”

奧巴桑迦總統的答覆也十分的坦誠:“我是有決心的,但是奈及利亞多年軍政府統治,腐敗根深蒂固,已經成了社會細胞的一部分。希望你能理解,我們需要時間。”

“我們理解,不希望晝夜見效,我們希望看到行動”。進而,我建議總統從預算管理和石油收入管理開始,對腐敗宣戰。

奈及利亞是一個產油國,大部分的外匯收入來自石油,但是,這也成為腐敗的滋生之地,從2000年到2004年,該國每年石油收入大約有100億美元,進入預算的還不到50億美元,其餘的都從不同的管道流失了。這次會談之後,總統信守諾言,在他的經濟班子的支援下采取了很多措施,抓了包括部長和州長等在內的好多條“油蟲”。世行對奈及利亞的貸款也大幅恢復,一年期貸款從一億美元不到恢復到每年3、4億美元的規模。

自從沃爾芬森的反腐敗決心下定之後,世行在貸款的“反腐敗指數”上相當堅持。近年來,最極端的事情發生在肯亞。

肯亞資源豐富,然而國窮民貧,腐敗氾濫,多年無法根治。世行在審計中發現,貸款資金流失情況十分嚴重,該國官員截流、挪用無所不用其極,其手法之詭異讓人瞠目結舌。2001年,世行向肯亞政府正式提出,除非他在反腐敗方面做出具體措施,否則將停止貸款。同時,我們還提供了具體的改革意見,如加強預算管理,建立反腐敗機構等等。但是,政府卻�

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