第11部分(第2/4 頁)

的前面，尤其是越共十大以來，越南在補齊政治體制改革“短板”方面的種種努力與舉措，大有“學生”追趕並超越“老師”的態勢。然而，在客觀條件不具備的情況下，急於求成的心態和對經濟發展速度的熱烈追求，雖然使得越南獲得了“越南速度”這樣的美譽，但同時也為這次越南危機埋下了隱患。越南危機已經給中國和其他亞洲國家敲響了警鐘，像越南這樣與我國政治、經濟、文化如此相似的活教材實屬難得。如果我們不能認真總結越南危機的教訓，更加從容地應對目前和未來可能面臨的困難與問題，避免重蹈覆轍，那就真是“暴殄天物”，白白浪費了如此寶貴的教材與案例。

越南危機最直接的誘因和癥結在於通貨膨脹，也因而再次證明了通貨膨脹問題不容忽視。雖然一定範圍內的通貨膨脹是有利於經濟發展的，但是如果不加以監控，一旦演化成惡性的通貨膨脹，就容易成為經濟危機的導火索。這一次，由於美國採取弱勢美元政策，推動國際上以美元計價的大宗商品價格暴漲，原材料成本上升，推高全球通貨膨脹。加上湧入越南的熱錢不斷推升股市和房價，進一步加劇了通脹壓力。原材料成本上升、企業利潤下降、產業競爭力下降、民眾的整體收入水平也相應縮水，使得部分通脹壓力無法透過自我修復機制得到化解，並逐漸積累起來。這才使得越南CPI漲幅先後在2008年5月創下25�2％和在6月創下26�8％的記錄，進而引發搶兌美元、搶購大米、貨幣貶值等等一系列嚴重問題。

……。（詳細內容請見原書，支援正版打擊盜版）

1。越南革新開放歷程

1975年越南南方解放，實現了國家統一和民族獨立。越南在軍事鬥爭取得勝利之後，社會經濟生活卻陷入了長達15年的經濟困境，遍體鱗傷的越南在蘇聯模式的社會主義道路上越走路越窄。1986年12月召開的越南共產黨第六次全國代表大會成為了當代越南發展的一個劃時代的轉折點，從而標誌著越南進入了全面革新開放的新時期。越南20多年走過的革新開放歷程可以劃分為以下四個階段：

第一階段（1986～1991年）——革新啟動階段

1986年，越共六大總結了“五大”以來的成績、經驗和教訓，提出把經濟建設作為工作重點，進行經濟體制改革，標誌著越南全面啟動革新開放。越共“六大”同時確立了“按照市場機制執行的，由國家管理的，堅持社會主義方向的，多種成分的商品經濟”的改革發展總路線。這一階段主要是圍繞推動糧食—食品、日用品和出口產品三大產品生產展開，核心任務是解決人民生活困難和經濟混亂等問題。這一階段，越南黨和政府相繼頒發了一系列重大決議、決定和法規，如《關於擴大國營企業自主經營的決定》、《外國投資法》、《區分國家銀行和商業銀行職能的決定》、《正式確認農民家庭擁有全面自主經營和長期使用耕地權利的決定》等。雖然這些決議、決定和法規的實施遇到了相當大的阻力，但對越南後來的改革奠定了基礎，為越南實行市場經濟探索了道路。

第二階段（1991～2000年）——經濟起飛階段

1991年6月，越共召開第七次全國代表大會。在經濟改革方面，越共七大明確提出：“為發揮多種經濟成分的巨大潛在能量，必須廢除官僚統包制度，轉向由國家以法律、計劃、政策和其他工具進行管理的市場機制。”在農業領域，　1993年7月越南國會透過立法，在“土地歸全民所有制”的前提下，土地交給農民長期使用，期限可以長至15～50年。在工業領域，把國營企業實行嚴格指令性計劃的產銷制度，改為實行自主經營、自負盈虧制度，把國營企業推向市場，按市場機制優勝劣汰。同時，大力發展私營企業，其投資規模不斷擴大。在商業領域，越南已經取消了地方政府對商品流通所設的各種檢查站，把國家統一定價改為市場調價，到1993年，除電力、郵電、港口運輸、汽油、化肥、水泥等實行國家統一定價外，其他商品價格全部放開，由市場調節。在金融領域，允許國有、股份和合營等多種形式的銀行並存，建立多元的金融體系，形成以中央銀行為領導，工商、農業、投資與外貿專業銀行為支柱的銀行系統，實行國家管理下的較為靈活的匯率政策。1995年7月27日越南正式加入東盟，為越南經濟發展注入新的活力。這一時期越南革新開放主要圍繞如何解決經濟社會發展過程中出現的問題而展開。這一階段，越南的全面改革取得了令人矚目的成效，是越南經濟起飛階段。

第三階段（20