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須使處境不同的個人，有他的範圍之內，晝表現他的才力。

對地估量個人價值的時候，須得照他履行職務的態度為轉移。

因為個人的工作，是他生存的手段，不是他的目的。

個人應該進而去從事於各人自己人格的完成和提高；他的先決條件，又是重在他本身所受文化程度和其所在國的文化基礎。

現在國中的一發措施，完全是無異於自取滅亡。

我國現行的普通選舉制度，大都是空談權利平等，然而不能舉它的理由來。

在他們看起來，個人所得的報酬，便是佧人價值的表現；這樣平等的原則的基礎，根本就發生了動搖。

平等決不是（而且決不能）把個人的成就作為根據；不過，倘使各人都能履行它的特殊的義務，這平等才能實現。

必定要這樣然後對人的評價，方不被偶然的遭際所左右，而各人也能創造了他自身的價值。

對於現在人的生活之中，金錢是有極大的勢力的，然而，我相信將來的人類，必定會崇拜更高尚的神明。

現在有不少的事物，完全是根於富有的要求而才生存的。

不過，如果人類缺乏了這些，那麼人就未必將更窮，

我黨一種任務是在於揭示一個新時代，期望至了那個時候，人人能各取所需；並能保持著一個原則，就否認人生唯一的目的是物質的享受。

欲實現這件事，那麼國家對於工作的報酬，務須精細的規定分配的標準，使誠實的工人，大家都能享受有秩序和光明正在的公民生活。

但願大家不要以為這是空虛的紀想，不要以為在現在的世界上，事實上不容許而且決不能實現這種的理想。

我們雖然愚蠢，還不致去妄想那毫無缺憾的時代可以實現於這個世界。

但我們也決不可因此便自甘暴棄，不去努力於彌補缺陷，剷除弱點，和追求最後的理想。

這種理想，發生種種事實上的障礙，這是勢所不免的。

所以我們人類各盡了自己心力，去共赴最後的目的。

我們不可因了一時的失敗，逐然把原定的目的放棄；這正像我們不可因為法律側有一些瑕疵，就是說法律可以廢除；因了疾病難免，就說醫藥無用。人類地於理想的力量，請勿過分的看輕！

第三章　公民和國民

現在大家所說的“國家，”單單把人民分為兩類：一是公民，一是外僑。

因為出生地的關係，中是入籍的緣故，因而享受公權叫做公民；在他國的統治下享受和分民相同的權利的叫做外僑。

現在要取得這種權利，第一個條件，必須生在國家的疆域內，種種和國籍的問題倒是沒有怎樣的關係的。

比方像黑人，從前居於德國的保護地，現在居住德國，他們的子女就可以算是德國的公民。

要取得一個國家的公民資格的全部手續，競像去加入汽車俱樂部為會員一樣。

我知道這句話大家一定不樂聞的。

可是事實上，德國現行的公民律的荒廖和草率卻令人不能不來這麼的想。

現在已經有一個國家企圖發育改良他們的公民律了。

我所說的，原不是指我德意志模範共和國，是指竭力以理性為師表（至少一部分如此）的美洲合眾國。

合眾國的政府，他們禁止不健康的人入境，而且嚴禁某一人種入籍，這實在是超向地民族國家觀念的第一步。

民族國家，分別他們的民為三類就是公民、國民、外僑、就原則方面來說，一個人的出生，只能獲得國籍；不能因此而去做國家的官吏，中是參加選舉凡是一個國民，必須有種族的國籍的兩種證明。

國民可以隨時脫離國籍，而在和他們同民族的國家內成為公民外僑的所以異於國家，就是因為他居地外國而仍儲存他的國籍的緣故。

德國的青年國民，須受德國一切人民所應的教育。

以後，他了應該受國家所規定的體育，最後入伍而受軍事訓練。

軍事訓練是人人所必受的，成績優良乃強健青年，于軍役完畢之後，乃由國家正式授以公民的權利。

這一件事，實在是他一生最為可貴的紀念。我們必須知道得為做一個德國的公民，即使他的職業是一個卑下的清道夫，然而他的榮譽，也必勝於做外國的帝王。

德國的子女，不過是國民，一直結婚以後，那才成為公民。

德國的婦女，