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郭嘉生性不羈，平日裡總是不拘小節，此刻卻老老實實的坐在那兒。想來，那日張涵暴怒，給了他很深刻的印象。

張涵沒有說話，環視一週。戲志才大病初癒，耷拉著眼皮，不知在想什麼；張澗、岑濤和許陵目不斜視，並不想發表意見；張音與張涵眼光一錯而過，他也沒什麼說的；賈詡和田豐都若有所思。

“元皓，你看如何？”

田豐此時身為丞相府兵曹，在戲志才生病時，他一直協助張涵管理著兵事。沉吟了一下，田豐說道：“關西諸將以韓遂、馬騰為首，此二人關係不睦，可以分而治之。而且，兩人都有質子在信都，只要不過於逼迫，並派遣使者安撫，輕易是不會反叛的……

而江東之事，機不可失，失不再來，務必儘快起兵渡江。參謀室作了兩個方案，一是進軍丹徒（即鎮江），一取會稽……

去會稽郡的，儘快佔據一穩固之地，這就不說了。那取丹徒的，我建議，在取得丹徒、曲阿之後，建議一穩固基地，一面派出使者，說服孫策，一面穩紮穩打徐徐金軍。

張涵不置可否，轉首問賈詡：“文和，你看……”

“元皓此言大善，我建議，讓董昭出使關西……”

賈詡捻捻鬍鬚，慢慢說道。

江東如何，卻不必多說。孫策志向非小，意欲佔據割地稱雄。然而，曹操立足丹陽，若張涵再在大江之南立下足來，割據江東便都成了泡影，只要條件適當，孫策必不肯負隅頑抗到底。袁紹新敗，兩軍即便想聯合，短期內也很難密切合作。丹陽之西南有廬江太守陸康，會稽之南有交州刺史士変，一道詔旨，足以令孫策腹背受敵。因此，孫策不足為患。假使上述皆不可恃，以張涵之海軍，江東也非不能克。一旦有了立足之地，掃平江東更指日可待。

董昭嘛，在張涵幕中也頗為出色，為人膽識過人，又善於言辭，出使關西是再好不過的人選……

張涵心中允了，卻轉身詢問戲志才的意見，戲志才自無異議。豫州地處中原，乃百戰之地。若先取之，則西臨袁術，東接孫策，南有劉表，三面受敵。故而，張涵先取江東，東南一定，豫州頃刻而下，荊襄之險要則盡失。除了巴蜀，天下便再無抗手。至於涼州一禺，反掌可定，卻不必放在心上。

“那好，令董昭為欽使，出使關西，務必安撫關係諸將；令張超為欽使，隨軍渡江，伺機出使孫營；令審配為欽使，出使廬江……”

見眾人沒有異議，張涵開始了下一個議題：“元波，你說說各城市建設　公共沼氣池的事。”

第三卷　第八十四章　身不由已

“準確的說，不是公共沼氣池，而是城市新環衛體系……”將作大匠岑濤眨了眨眼睛，翻開手札，放在桌子上，開始解說起這一工程。新環衛體系包括公廁，地下下水道、淨化渠、沼氣池、垃圾點和垃圾處理場。整個體系完成後，就可以將城市垃圾得到充分的處理和再利用。

當然，這只是理想狀態，姑且不說大漢國一千餘座城市，需要花費多少錢，勞力和原料就無法輕易提供。目前，張澗依然在努力增加著奴隸的數量。可是，奴隸增加的速度，遠不能與勞力需求增長速度相媲美。

值得一提的是，岑濤預計，每戶城市居民可以提供１～２萬斤肥料。這多少打動了張涵。他簡單計算了下，接受了這個數字。但是，這些許肥料不過是杯水車薪。

新的農業技術大幅提高了糧食產量，可其對肥料的需求量也是相當可觀。由於糧食持續多年豐產，供過於求，張涵放寬了對糧食麵積的限制。一般來說，僅要求半數土地種植糧食。因此，農戶得以普遍採用了輪種、綠肥等技術。即便如此，要想獲得高產的話，每畝地仍然需要大約一萬餘斤沼渣和沼液做肥料。對普通農戶而言，家中一頃地總要七八十萬斤肥料，才勉強夠使用。相形之下，城市居民產生的垃圾而轉化的肥料，其實起不到多大作用。

“我反對元波兄的提議！不知道，此計劃也需要數十萬萬錢，相信實際開支會超過百萬萬錢……”

大司農許陵毫不客氣，一開口就直言反對。

張涵麾下聚集了雄兵百萬，其中義務兵五十四萬多，常備軍等也有四十八萬之眾。加上八萬水軍和海軍，總兵力高達一百一十萬。這些年一直征戰不休。軍費開支始終沒有下過百萬萬錢的時候。張涵擴大吏役的給薪範圍，提高眾人的薪俸（半錢半谷），又喜歡搞些雜七雜八的工程，卻每每詫異財政支出之高昂。許陵這個大司農可不好乾！他花了好大的力氣，才把財政