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年 5 月完全取消,
這就以例項證明了馬歇爾的使命是受其國家對華政策約束的。禁運來得太遲
了,以致不能對政府的戰爭計劃或談判程序有任何抑制性影響。因此,它也
不能使共產黨平靜下來。實際上,它在這方面所能產生的任何效用,幾乎全
被向政府出售價值 9 億美元戰爭剩餘物資的 8 月決定直接破壞了。而美國的
反共批評家卻立即利用禁運作為他們攻擊美國對華政策的重要論點,斷言因
此而引起的軍需品短缺是造成政府軍戰敗的一個至關重要的因素。
所以,美國的調停努力實際上沒能討好任何一方,就企圖介入中國內戰
純屬無益之舉來說,除了向不久後被任命為美國國務卿的馬歇爾提供了直接
經驗以外,並沒有達到什麼目的。儘管美國沒有辦法勸誘國民黨應允它的隨
① 《中國問題白皮書》第 1 卷,第 225—229、311—312 頁;又《美國對外關係,1945 年》第 7 卷,第 527
-721 頁各處;鄒讜:《美國在中國的失敗,1941-1950 年》,第 429—430 頁。
① 《美國對外關係,1946 年》第 10 卷,第 735 頁。
便哪一項要求,但為了它自己的國內和國際政治利益,它不能完全放棄對與
中共作鬥爭的國民黨政府的支援。這樣,1946 年武器禁運的姿態既不能誘使
政府方面對其戰爭計劃作出重要改變,也不能從共產黨方面贏得任何友好表
示。相反,禁運唯一持續的後果,是加深了盟友中國政府及其在美國的支援
者的怨恨。與此同時,隨著全面戰爭行動的開始,其他形式的物資援助和外
交支援仍在繼續。也許,馬歇爾使團的最大不足之處,並不是它對中國內戰
程序的影響是如此的微不足道,而是美國人本來就該想象到,他們調解努力
的實際效果可能就只會如此。這種錯誤的假定就很多美國人來說是根深蒂固
信念的一個部分,這種信念來源於美國在第二次世界大戰中充當亞洲命運主
要仲裁人的角色,這使美國的政策制定者有權力和責任以這樣或那樣的方式
去決定中國的政治命運。
國民黨統治的衰落
國民政府在 1945 年 8 月能夠聲稱,它對這個國家的所有大城市、全部工
業基地以及估計約為 4 億 5 千萬人口的 3/4 以上擁有領導權。國民政府不僅
作為抵抗日本的自由中國的領導者而贏得了喝彩,還把中國帶進了世界政治
舞臺,在那裡終於被承認為大國之一。因此,抗日戰爭結束後,蔣介石及其
領導的政府孤注一擲地冒險解決“共產主義難題”就不令人吃驚了。
1945 年,政府軍總人數超過 250 萬,是共產黨軍隊人數的兩倍多,而且
在武器、裝備和運輸能力上佔有明顯的優勢。共產黨軍隊——除了游擊戰經
驗外沒有什麼其他作戰經驗,沒有空軍、海軍,也沒有政府那樣受過美式訓
練和使用美式裝備的陸軍師——在大多數觀察家看來,它似乎無法與國民黨
的軍隊相匹敵。蔣介石和他的將軍們,就像那些為他們的軍隊提供軍需和訓
練的美國人一樣,對現代化的火力印象深刻,希望以此在中國取勝,如同剛
剛在對日戰爭中所做的那樣。但是這種情形並沒有出現,這幾乎使所有的人,
也許除了共產黨人之外,都感到吃驚。在追敘 1946 到 1949 年的內戰過程之
前,讓我們先看看國民黨人統治的中國在同一時期的衰退過程。因為共產黨
人的最終勝利,是建立在舊社會的衰弱及支配這個社會的政治體制的衰弱的
基礎之上的。
當時的參與者和目擊者,不一定贊同中共關於封建主義、帝國主義、地
主統治農村以及主要家族壟斷城市經濟等理論的解釋,並以此去理解國民黨
存在問題的嚴重性。這些問題在 40 年代都是顯而易見的,對此外交家和外國
記者以及只是部分地受到控制的中國報刊都曾作過反覆描述。
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