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要求，疏遠了

蒙古上層，並激起了民族主義情緒。１９１１　年　７　月，一群首領決定謀求獨立並

派了一個代表團前往俄國尋求支援。

蒙古和西伯利亞有　１７００　英里的邊界，在　１９　世紀中葉沙俄就已確定了對

蒙古的目標。俄國從北京獲得越來越多的商業利益，並追求像對保護國那樣

的優勢；但是為了這一目的，聖彼得堡贊成蒙古繼續在清朝宗主權下自治，

不贊成獨立。原因是簡單的，獨立將使蒙古開放，與所有其他列強接觸，這

些列強的遠期商業權利將與俄國的既得權利競爭。一個獨立國家不可能被作

為保護國接管而不與日本等其他列強發生外交衝突；而俄國以中國名義上的

宗主權為託詞，卻能獲得事實上的優勢。中國的民族主義者極力宣稱蒙古是

中國的一部分。１９１１　年俄國的貿易比中國少，在那個地區大約只有　８００　名俄

國人。因此俄國做出雙重姿態——反對獨立，但支援自治——並派遣兩個連

的哥薩克去加強在庫倫的領事館的警衛。

１９１１　年　１０　月中國革命的爆發很快促使外蒙宣佈獨立。１２　月　２９　日，庫倫

的活佛哲布尊丹巴？呼圖克圖以一種頗為中國化的方式被立為一個新國家的

神權統治者，而對中國的債務則被拒付。然而俄國並未承認外蒙是一個向國

際社會開放的主權國家，繼續承認中國的宗主權。俄國在開始裝備和訓練蒙

古軍隊的同時，於　１９１２　年　１　月釋出了一個放棄任何領土野心的宣告，並要求

北京放棄直接統治、殖民或駐軍。１９１２　年　１１　月　３　日的俄蒙條約承認外蒙的

自治並確認俄國的貿易特權。但是俄國拒絕承認蒙古獨立和庫倫領導的包括

仍在中國統治下的西部部落在內的泛蒙古運動。只有　１９１３　年　１１　月　５　日的俄

中條約承認蒙古在中國宗主權下的自治模式；在恰克圖經過漫長而激烈的談

判後，１９１５　年　６　月　７　日的中、俄、蒙三方協定再次確認了這個模式以及俄國

的經濟權利。俄國實際上已經建立了一箇中華民國無力反對的非正式保護

① 本書上卷第　1　章。

② 見拉鐵摩爾：《中國的亞洲腹地邊疆》，第　143—145　頁。

① 關於這些趨勢，見莫里斯？羅薩比：《1368　年迄今的中國與亞洲腹地》。

② 關於這個過程，見約瑟夫？弗萊徹：《衰落中的蒙古遊牧社會》，《劍橋中國 史》第　10　卷第　8　章。

國。

然而庫倫的活佛（即博克多汗）的新政府打破了清朝曾在蒙古部族世俗

王公和喇嘛寺廟之間保持的平衡。一旦掌握權力，寺廟“在牧民、牲畜和牧

場等方面增加到與世俗王公不相上下的地步”，並開始將資源轉用於純宗教

的目的。這種神權政治的保守主義在北京遇到對抗，那裡的中華民國試圖保

留古代朝貢制度的外表，並至少在名義上維護蒙古王公的利益。但蒙古人民

革命黨在　１０　年內，在蘇聯的鼓勵和蘇赫巴托爾和喬巴山的先後領導下，於

１９２１　年建立了一個新政府，並於　１９２４　年活佛去世後宣佈蒙古為一個不再在

中國宗主權之下的共和國。①②

在西藏發生了類似的過程，但結局不同。英印對喜馬拉雅山南麓的拉達

克、尼泊爾、錫金、不丹和阿薩姆等山國的貿易和戰略安全的關注促使英國

決心不讓俄國勢力波及西藏，這些山國在文化上，有時在政治上是西藏的藩

屬。清朝在　１８　世紀曾用武力確立對西藏以及尼泊爾的宗主權，而在　１８８６　年

中英《緬藏條約》裡得到英國承認。然而在　１９０４　年，英國感到有必要搶在俄

國前頭，她派遣榮赫鵬探險隊開闢通往拉薩的道路，並就英國對西藏的保護

進行談判。但倫敦對這個難以接近的世界屋脊所承擔的義務逐漸減少；１９０６

年英國在中英條約裡再次承認北京對西藏的宗主權，作為保護英國在那裡的