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“充

當維持人類治安和保護公正和平的代理人”。美國積極準備與國際聯盟合作

當然是一件令人振奮的事，日本一意孤行，正在失去列強社會中成員國的地

位。簡言之，美國外交的主要關注不是中國，而是國際性的原則。①

英、法以及其他國家贊同美國的主張。英國作為一個亞洲主要強國，與

美國基本一致，同意必須維護國際合作框架。然而，倫敦更願意遷就日本在

滿洲的權利作為這種合作的一個方面。在本土和東亞的英國官員傾向於同意

日本對中國民族主義的抱怨是正當的，為保持日本在世界社會中的合作伙伴

地位，向日本作出讓步比無情譴責它的做法更有利。②於是到　１９３１　年末，美、

英和國際聯盟都有意在國際合作的框架內解決滿洲危機，而不疏遠日本。後

者仍將作為解決爭端的國際努力的一方。這當然不是中國人所要求的，中國

人要求立即終止戰鬥並直截了當譴責日本，迫使日本恢復戰前狀態。但是，

中國人對國內事務和國際事務之間的微妙平衡也很敏感。蔣介石的南京政府

不斷地把它的權威擴張到中國其他地區，並開展各種經濟專案以實現現代

化，而滿洲危機卻迫使蔣政府更關心外交爭端。可以想象，大膽反抗日本能

激發中國人的愛國主義和鞏固它的權力。但當洪水氾濫餓殍遍野時，過分卷

入滿洲軍事衝突會耗盡復興經濟的資源。最重要的是，蔣介石擔心對外戰爭

會有助於共產主義者和其他反對派成為民族解放的鬥士，並且會削弱南京政

權。只要主要強國，包括日本，遵守國際主義框架，那就符合中國人的意向，

① 加里？B。奧斯特羅爾：《集體不安全：30　年代初的美國與國際聯盟》。

① 羅伯特？D。舒爾青格爾：《外交頭腦的形成：美國外事官員的訓練、觀點和作風，1908—1931　年》。

②W。羅傑？路易斯：《英國的遠東戰略，1919—1939　年》。

因為那樣南京政權就能繼續努力以恢復主權。按照這種方式，瀋陽事件不僅

要求日本，也要求中國利用國際主義這一手段。③

日本蔑視為繼續保持其國際主義角色所提出的全部建議，無論是實際

的，還是潛在的。１９３２　年　１　月以後，當關東軍佔領錦州而海軍陸戰隊在上海

登陸時，日本的一意孤行已經明白無誤了。與此同時，關東軍推動滿洲獨立，

得到當地各種日本組織的支援，這些組織曾充當單方面解決各種懸案的急先

鋒。對所有這些組織來說，滿洲獨立不僅具有戰略意義，而且還有象徵意義。

獨立將保留該地區的豐富資源和戰略地位供日軍使用。它還象徵日本領導下

的亞洲統一的理想。擴張論者接受石原的觀點，主張把滿洲變成一箇中、日

和其他民族——東亞的‘五個民族’——和睦相處的和平而穩定的地區。這

是作為一個比西方帝國主義、蘇聯共產主義或中國民族主義——它們曾毒化

中日關係並只有利於西方影響在東方長期存在——更有生命力的替代方案提

出來的。①

這樣，１９３２　年　３　月宣佈的滿洲獨立就成為戰後國際關係的一個界標。日

本正採取單方面的步驟來照顧它自己的利益，並建立了一個在它統治下的穩

定的地區，據稱這是世界上沒有分裂和剝削勢力的地方。文官政府儘管不滿

意，但實際上沒有阻止過這種擴張。②在關東軍的推薦下，內田康哉繼幣原擔

任新外相，他毫不猶豫地贊成承認滿洲國。這發生於　１９３２　年　９　月　１５　日，在

國際聯盟調查團提交報告兩週多以前。沒有什麼更清楚地暴露日本對國際權

威的蔑視了。李頓的報告包含很多安撫日本的章節，假如當時有一個願意繼

續與西方合作的強有力的領導，那麼東京接受這份報告並不困難。但這種情

況已不復存在，報告的發表激怒了日本的官員和政論家。若遵守報告的建議，

日本就得與列強合作以重新規定他們在中國的權利和利益，同意