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峰會的倡議，作為美國的同盟，日本必然會尾隨美國，共同維護現行的國際貨幣體系和國際金融體系。

新興國家作為一個整體第一次被推向前臺，與主宰世界經濟格局的發達國家領袖共同商議全球金融危機救助。對於大多數新興市場國家而言，他們顯然並沒有準備好對國際經濟事務“參政議政”，他們的與會，更多是一些象徵意義，重在參與，為市場提振信心。

正因為參與金融峰會的各方在初衷上存在較大的差異，這注定首次二十國金融市場和世界經濟峰會難以達成建設性成果。

二十國集團金融峰會實錄

2008年11月15日，二十國集團金融峰會在美國國家建築博物館召開。峰會分為兩個階段，主要議題包括：評估國際社會在應對當前金融危機方面取得的進展，討論金融危機產生的原因，共商促進全球經濟發展舉措，探討加強國際金融領域監管規範、推進國際金融體系改革等問題。參加峰會的各國領袖先後發言表述各自立場，會後以宣言形式表達共識和成果，承諾加強合作，對國際金融體系實施改革。

正如前文分析，參會各方初衷不一致，峰會成為各方立場的大比拼。儘管金融危機源於美國，但美國不可能拱手相讓其在國際經濟格局中的霸主地位；歐盟不甘美國長期獨佔霸權，希望分一杯羹；俄羅斯、巴西和印度則表示，隨著新興市場國家地位的不斷上升，國際政治經濟政策的制定不能單憑七國集團。但是所有這一切都不可能在一次峰會上解決。

金融峰會就如何應對當前世界金融和經濟面臨的問題達成《行動計劃》，涉及提高金融市場透明度和完善問責制、加強監管、促進金融市場完整性、強化國際合作以及改革國際金融機構5個領域。《行動計劃》分別為上述5個領域的改革設定了短期和中期目標。

在提高金融市場透明度和問責制方面，二十國集團的短期目標包括強化全球主要會計機構對有價證券的估價，增加監管機構和會計機構對複雜金融產品資訊的披露，強化對國際會計標準的管理，確保會計機構資訊披露的透明度，強化政府對監管機構的問責等。中期行動計劃目標包括強化全球主要會計機構的合作，建立高標準的全球會計準則，確保金融機構對風險披露的全面、準確和及時。

在加強監管方面，峰會確定的短期目標是強化國際貨幣基金組織、國際金融穩定論壇和其他監管部門對金融市場執行的審查建議功能；確保信用評級機構均符合國際證券監管機構的標準，避免利益衝突；加強對銀行的信貸產品以及證券化產品的監管，減少可能造成系統性風險的場外交易和複雜金融衍生產品交易，確保監管機構能夠對市場風險迅速作出反應。其中期目標是確保各個國家和地區的監管制度符合全球化的現代金融體系，對信用評級機構實行登記制，強化對流動資金的監管，制定風險監管的國際標準，確保監管機構對金融產品和國際金融系統的掌控能力。txt電子書分享平臺

二十國集團金融市場與世界經濟峰會（3）

在促進金融市場的完整性方面，《行動計劃》要求各國、各地區在近期內強化地區以及國際層面的合作，促進資訊共享，確保應對威脅的能力，打擊市場操縱和欺詐行為，強化跨邊界合作。其中期行動目標是加強合作打擊非法金融活動，促進資訊交流，協力維護國際金融系統的穩定。

在國際合作方面，《行動計劃》的近期目標是加強對跨境企業的監控；定期舉行全球主要銀行會議，評估其面臨的風險；採取一切必要步驟，加強跨邊界危機管理。中期目標是強化各國政府在收集資訊、監管、採取應急措施方面有序協調地合作。

在改革國際金融機構方面，《行動計劃》的近期目標是吸收新興經濟體加入金融穩定論壇，強化國際貨幣基金組織的職能，檢驗整合國際金融管理和監督機制，增加新興經濟體和發展中國家獲得信貸的機會，加大對基礎設施和私人企業的投資等。其中期目標是全面改革世界銀行和國際貨幣基金組織，使之能夠更充分地反映不斷變化的世界經濟格局，適應未來的挑戰。二十國集團峰會達成金融和經濟改革行動計劃�新華網�2008年11月16日

中國國家主席*參加了峰會，並作了題為《通力合作，共度時艱》的演講，呼籲國際社會在應對金融危機時，尤其要關注和儘量減少危機對發展中國家特別是最不發達國家造成的損害。中國政府此前出臺的旨在透過促進民生工程建設，刺激國內需求，維持經濟增長的4萬億經濟刺激方案，在峰會上受到一致好評。