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第6部分(第3/4 頁)

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第三章 誰推動了綠色浪潮(4)

政府和監管部門

辛辛那提能源公司(Cinergy)的執行長吉姆·羅傑斯曾說,他一直都很擔心那些能夠瞬時改變企業價值的新政策法規,他稱之為“一筆勾銷”的風險。環保法規領域總是在不停地變動。立法機構不停地更改美國聯邦

法律,政府部門也時常釋出新的法規。更為引人注目的是,立法機構中一些新的部門也開始釋出監管要求。從地方城市規劃委員會頒佈的條例,到歐盟釋出的指令,環保法律日趨複雜化、多層化。

縱向改變……本地壓力

美國的地方政府與州政府都在著手彌補他們所發現的環境管理方面的缺陷。美國約30個州都有減少溫室氣體排放的計劃,其中大多還包括可再生能源組合標準,強制要求公用事業機構所生產的能源中非化石燃料的比例要達到25%。加利福尼亞州採用了極為嚴格的空氣質量標準,要求到2016年,要將車輛所排放的溫室氣體減少30%。這項命令將使轎車市場和卡車市場形成新的局面。掌握油電混合動力等“清潔動力汽車”技術的汽車廠家,將會興旺發展。而其他廠家將遭受市場份額減少、利潤降低的痛苦。

市長在行動

2005年年初,關於減少溫室氣體排放的國際共識《京都議定書》開始生效。這份議定書得到了160個國家的批准,而引人注目的是,美國拒絕簽署。為填補這一空白,在西雅圖市市長格雷格·尼科爾斯(Greg Nickels)領導下,美國市長會議(U�S�Conference of Mayors)一致同意採取他們自己的《氣候保護協議》(Climate Protection Agreement)。有350多個美國大小城市、不同政治派別的市長分別承諾遵守《京都議定書》的目標,減少溫室氣體的排放。

即便是各個城市也都開始參與進來,展開行動。全球各地的市長們正在採取措施,以降低溫室氣體的排放,減少廢棄物,控制無規劃的擴充套件行為。

“縱向”改變……國際壓力

在縱軸的另一端,新的國際法規必將改變競爭激烈的商場的格局。在全球都在關注氣候變化的情況下,中國對車輛的燃油效率作出了嚴苛要求,較美國的標準每加侖高出了5英里。猜猜哪個超級大國的汽車廠商對滿足這些新興市場的標準最缺乏準備。

近年來,歐盟釋出了一系列嚴格的指令。一些觀察人士認為,這些新的法律將極大提高環境質量,但還有一些人則認為新法律將毀滅整個產業。

基本上這兩方面的影響都會有,其中3個指令的影響尤其巨大:

1�限制使用有害物質指令(RoHS,讀音同“rose”)

2�廢棄電子電氣裝置指令(WEEE)

3�化學品註冊、評估、授權與限制指令(REACH)

雖然前兩個指令主要針對電子業的有害物質和回收利用問題,但它們是各項法律行將紛紛出臺的重要訊號。今天指令所針對的是計算機和行動電話製造商,而明天將有更多的行業面臨這種被嚴苛監管的局面。而且,不要認為這些法規僅影響歐洲企業,任何為歐盟市場製造產品的企業都必須遵守它們。

RoHS禁止在新的電子裝置中使用鉛、汞、鎘等多種危險物質。製造商們已經在盡力尋找替代品,以取代焊接積體電路的含鉛焊錫。當然,對於這種有選擇性的規定不乏抱怨之聲,而且RoHS在實踐中的有效性也頗受質疑。但無論這個指令的構建完美與否,它都不會就此作罷。這項法規還表明了法規戰略上的有趣轉變。正如IBM的環保事務主管韋恩·巴爾塔(Wayne Balta)所說,“RoHS這類法規表明了從監管輸出到監管輸入的轉變,也就是說,從監管大煙囪裡排放的物質,轉為監管產品所使用的原料”。

第三章 誰推動了綠色浪潮(5)

WEEE關注的則是產品生命週期的另一端。它要求從電子業到家電業等多個產業的所有制造商,都必須為其產品的適當棄置或回收利用買單。WEEE代表了越來越多關於產品回收的法律的最新發展,這些法律規定,從產品的生產直至最後的棄置或回收,製造商自始至終負有責任。這些法律讓未在產品設計時考慮到其最終處置的公司增加實際成本,從而鼓勵企業採用價值鏈思維。據估計,遵守RoHS和WEEE所增

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