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事實上，成千上萬的佃農仍被趕出了農場，成了失業者。關於巴西種植棉花的地畝數，見劉易斯·Ｗ。道格拉斯，《自由主義傳統》（紐約：第範諾斯特蘭德出版社，１９３５），第４６－４８頁。關於佃農的問題，見戴維·尤金·康拉德，《被遺忘的農民：新政時期佃農的故事》（厄巴納：伊利諾伊大學出版社，１９６５）；裴金斯，《危機時期的農業》。

佃農被趕出了南方農村之後，羅斯福就開始算計新的聯邦專案，想將這些人以及邊際農地上的農民重新安置到其他地方的專門居留地。這些居留地（叫做“模範社群”）在1935年轉由農業部部長助理雷克斯福德·特格韋爾（他是哥倫比亞大學的教授，跟羅斯福關係不錯，是總統智庫的成員）領導的重新安置局管理的時候，很少有修造就緒的。年輕而滿頭捲髮的特格韋爾對能為這些窮困之人修造居留地感到興奮。他說：“如果政府有一個部門是為農民的強勢群體工作，那麼就該有另外一個部門為增進那些弱勢群體的福利而開發有效的專案。”伯納德·斯特恩舍爾，《雷克斯福德·特格韋爾與新政》（新澤西新不倫瑞克：魯特格爾斯大學出版社，１９６４），第２６３頁。　。。

第五章　阻礙農業發展（6）

愛幻想的特格韋爾，對資本主義乃至私有財產制度深感疑慮。“我個人早就深信，應該對農場的所有制形式加以調控。我認為，在國家聰明的控制下，在我們僵硬而過時的經濟制度中引入一種有計劃的靈活性，是非常有可能的。”雷克斯福德·特格韋爾日記，１９３５年１月２３日，藏於羅斯福總統圖書館。特格韋爾對領導這個部門非常熱心，他迅速開始了構建有計劃的社會的試驗。他的部門有13　000個僱員，工作經費高達億美元。他籌劃將數千戶佃農和邊際土地上的農民安置到模範社群裡。雷克斯福德·特格韋爾日記，１９３５年９月１０日，藏於羅斯福總統圖書館。

結果