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，但現在卻是勞合·喬治設立的戰爭內閣委員會中最讓人信服的顧問之一。他廣受讚譽，勞合·喬治說：“在這痛苦的幾年中，他所做的貢獻怎麼讚揚都不過分。”

停戰前最後幾天，澳大利亞的休斯及加拿大的博登非常氣憤，因為英國戰爭內閣授權勞合·喬治和鮑爾弗前往設在巴黎的最高戰爭委員會與其他協約國共同商量對德和約條款，卻沒有通知自治領。休斯也強烈反對把威爾遜十四點原則作為和談基礎，認為它是“對信仰的嚴重破壞”。最令自治領領導人惱怒的是，英國人認為他們應該作為英國代表團的一部分參加和會。為了緩和他們的情緒，勞合·喬治提議可以讓自治領的某個總理作為英國五個全權代表之一。但選哪一個呢？正如漢克所說：“自治領之間像貓一樣互相嫉妒。”博登在給妻子的信中說，有關代表的根本問題在於自治領的地位從未被妥善地處理過。加拿大是“一個民族卻不是一個國家，現在是該改變的時候了”。他還不無遺憾地說：“英國部長們已經盡了最大努力，但還是不夠好。”他對漢克說，如果加拿大在和會沒有全權代表，他只好“收拾行李，返回加拿大，召集國會並向他們彙報全部經過”。

最終勞合·喬治做出讓步：不但五個主要代表之一會選自自治領，而且他會告訴盟國，自治領和印度要求在和會有單獨代表。這是1919年1月12日他到達巴黎後最先提出的問題之一。由於僅僅是英國傀儡——和額外的英國選票，美國人和法國人對此漠不關心。當勞合·喬治勉強提出自治領和印度可以像泰國和葡萄牙一樣分別派一個代表時，又激起帝國同僚新的不滿。他們說鑑於他們做出的巨大犧牲，他們不能忍受小國待遇。無可奈何的勞合·喬治又說服克雷孟梭和威爾遜同意加拿大、澳大利亞、南非和印度分別派兩個全權代表，紐西蘭派一個。

殖民地的自信使英國人大吃一驚。一個外交官說：“這很棘手，外交部該怎麼辦呢？”原則上支援自治的勞合·喬治此時也發現現實將會難以應付。例如：休斯在最高委員會公開宣告，英國再次作戰時，澳大利亞可能不會參加（這句話後來被刪出會議記錄，但又被南非再次提起）。旁觀的盟國對此有點幸災樂禍，法國人高興地發現起草對德和約時，他們可以利用自治領牽制英國。豪斯更加高瞻遠矚：自治領及印度在和會及其他國際機構——如國聯和國際勞工組織——的單獨代表權只會加速“大英帝國最終解體”，英國將回到起點，只擁有其島嶼。

由勞合·喬治率領的到巴黎參加和會的是大英帝國代表團（名字本身對自治領來說就是一個勝利）。代表團一行400多人，包括官員、特別顧問、秘書及打字員，共佔據了凱旋門附近的五個酒店，其中最大的，也是社交中心的是馬捷斯特酒店，戰前是巴西貴婦買衣服時最愛去的地方。為了防止間諜（法國人而不是德國人），英國當局用英格蘭中部英格蘭酒店的人馬更換了馬捷斯特酒店所有員工，包括廚師，因此酒店的食物是典型的鐵路酒店式的：早餐為稀飯、雞蛋和鹹肉，午餐為肉和蔬菜，然後是晚餐。另外全天供應劣質咖啡。尼科爾森及同僚抱怨說，這個犧牲沒有意義，因為存放機密檔案的辦公室都在阿斯托利亞酒店，而那裡的員工全都是法國人。

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南斯拉夫（1）

當大國全神貫注忙於國聯時，小國在精心準備它們的要求。1919年2月17日晚，一個電話打到埃託瓦勒廣場附近的美景酒店。由塞爾維亞人、克羅埃西亞人及斯洛維尼亞人組成的代表團準備好參加第二天下午的最高委員會會議了嗎？大國突如其來的關注使它鬆了一口氣。該代表團一月初就來到巴黎了，但其領導者直到1月31日才出席最高委員會，反對羅馬尼亞索要位於兩國之間的整個富饒的巴納特地區。

漫長的幾週中，美景酒店並非一塊樂土。代表團大約有一百多人，人員組成複雜，包括南斯拉夫人、塞爾維亞人、克羅埃西亞人、斯洛維尼亞人、波斯尼亞人及黑山人，還有大學教授、戰士、維也納會議前代表、來自貝爾格萊德的外交官、來自達爾馬提亞的律師、激進派、君主主義者、東正教徒、天主教徒以及穆斯林。許多成員互不相識，實際上，作為塞爾維亞或奧匈帝國的臣民，他們還互相打過仗。該代表團忠實地反應了巴爾幹地區兩條重要的分界線：西部羅馬天主教與東部東正教之間的南北分界線，北部基督教與南部###教之間的軸線。來自亞得里亞海的代表，主要是斯洛維尼亞人和克羅埃西亞人，非常關心來自義大利的安全保障及對原屬奧匈帝國的港口、鐵路的控制，但對