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丘吉爾傳……１　下院中的印度之爭

１　下院中的印度之爭

在大選中失敗後，保守黨內部在各種政策問題以及黨的領導權問題上發生意見分歧，導致了相互指責。保守黨的報業巨頭比弗布魯克和羅瑟米爾為了使該黨關稅改革的政策取得勝利，發起了“大英帝國改革運動”，並對鮑德溫在這方面的退讓給予強烈譴責。而丘吉爾出於與自由黨實行政治聯合的考慮，不贊成重新舉起關稅改革的旗號。丘吉爾在1929年7月下院舉行的第一次會議上發言，曾表示希望自由黨與保守黨合作而不要支援工黨政府。

比弗布魯克曾試圖爭取丘吉爾，但未能獲得一致看法，兩位老朋友就分了手。比弗布魯克和羅瑟米爾宣佈成立“大英帝國黨”，並準備提出50名候選人與保守黨爭奪席位。鮑德溫為了防止保守黨的分裂，曾對比弗布魯克表示了一定程度的讓步，聲稱願意考慮有限度地徵收食品稅。雖然在與比弗布魯克的談判中，鮑德溫一度有些反覆，但後來迫於形勢，他甚至走得更遠了。

9月在布朗利舉行的補缺選舉中，有相當一部分保守黨選民轉而支援大英帝國黨的候選人。10月，在倫敦參加帝國會議的各自治領總理們宣稱讚成實行帝國優惠政策。鮑德溫在此期間發表宣告，表示接受這一政策，主張對全部進口工業品徵收關稅。面對丘吉爾的反對，鮑德溫所抱的態度是：“寧願冒失去溫斯頓的風險，因為這樣做可以換取許多人的支援。”隨著國內經濟形勢的惡化，失業人數進一步增加，國內政治形勢起了很大變化，甚至大部分自由黨人也開始接受了關稅改革。面對這種現實情況，丘吉爾也不得不改變自己的態度。幾個月後，他也完全接受了包括對食品徵稅的整個關稅改革計劃。

在關稅改革已經不再是有爭議的問題之後，下院中面對的主要問題是印度的憲政改革。這一問題是由印度總督歐文勳爵提出來的。歐文勳爵名叫愛德華·伍德，是保守黨下院議員哈利法克斯子爵的兒子，曾在殖民地事務部任過丘吉爾的副手。丘吉爾當時曾安排他到西印度各個殖民地進行訪問並就有關情況提出報告。他後來成為哈利法克斯勳爵，但這是幾年以後的事情。歐文勳爵認為，應重申英國政府早在戰前就已宣佈的最終讓印度取得自治領地位的政策，以緩和由甘地和尼赫魯父子領導的印度國大黨對以約翰·西蒙為首的英國議會立法委員會草擬的憲政實施計劃的抵制。他還提出召開“圓桌會議”，與印度人進行平等的對話。這些建議得到了麥克唐納內閣以及鮑德溫的贊同，但卻受到了其他英國政界要人比如前印度事務大臣伯肯赫德和勞合·喬治的譴責和批評。剛剛從美國訪問歸來的丘吉爾也在《每日郵報》上發表文章說：

“在印度陷於異常嚴重的種族和宗教糾紛所折磨的時候，無疑是不能給予自治領地位的……，我們對印度35，000萬人的幸福負有責任，而印度的政界人士僅代表了其中微不足道的少部分人，因而不可能賦予這種地位。”

這一觀點與丘吉爾以前曾主張的各殖民地實現“完全自治這一廣闊的理想”並不矛盾，因為分歧點只在於實施自治的時機。在丘吉爾看來，是否給予印度以自治領的地位，必須在不削弱英國的統治這一前提下決定。歐文勳爵在根本點上與丘吉爾是一致的，但在具體結論上則相距甚遠。他寫信給丘吉爾說：“請不要以為我似乎忘記了你和其他一些人提出的觀點，或者認為我實際上與這些意見大相徑庭，這裡的問題一半是屬於心理上的，同時也是一個傷害感情的問題。”歐文勳爵擔心丘吉爾的說法會激起印度民族主義者的憤怒情緒，因而請求保守黨上院領袖索爾茲伯裡勳爵儘可能“約束住溫