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他堅持認為馬歇爾是最應獲得榮譽的人，因為馬歇爾的貢獻比任何人都多。　他也曾現實地評論說：“以我的名義送到參院和眾院去的任何東西都將

稍亮即逝。”　但是，杜魯門是總統，因此，馬歇爾計劃不論成敗與否，最終將是他的

責任。他對馬歇爾的信任無關宏旨，甚或會給行政當局帶來尷尬和麻煩。一　項失敗的馬歇爾計劃肯定會變成杜魯門計劃。

政策計劃班子的一位成員路易斯？哈利後來談到杜魯門的時候說，他擁　有馬歇爾這樣一個具有最高聲望的軍人；有艾奇遜這樣一個既能運用智謀又

具有強烈的正直個性的人，像杜魯門一樣，在關鍵的時刻他寧願以自己的前　程去冒險，也不願放棄做他相信是正確的事情；還有凱南這樣一個具有莎士

比亞一樣的洞察力和想象力的人。在杜魯門本人的品質中，最突出的則是“他　評價這些人的能力，以及正如這些人支援他那樣去支援他們的能力”。

共和黨人決心削減稅收和開支，戰爭結束以來，在對外救濟方面已經花　費了　30　億美元。在　1946　年的一次撥款中，美國就貸給了英國　32．5　億美元

的款項，而如今，這筆款項似乎沒有起什麼作用。據威爾？克萊頓的估算，　在未來的二三年內歐洲人需要　60　至　70　億美元。當阿瑟？范登堡從《紐約時

報》上詹姆斯？賴斯頓所寫的一篇文章中讀到這個訊息時，打電話給賴斯頓　說他的訊息來源肯定有誤。范登堡說，國會從未批准這個數字，也不準備拯　救任何人。

正如所有捲入了這項計劃的人所意識到的，要想使人民和國會相信這項　計劃，必須做出巨大的努力，並且必須同時向美國的利他主義和美國的自身

利益這兩個方面發出呼籲——從一開始這兩個方面就同樣是促進這項計劃的　兩個驅動因素。當杜魯門召薩姆？雷伯恩到白宮向他簡要地通報可能的費用

問題時，雷伯恩像范登堡一樣表示不相信，並堅持說這將會使國家破產。杜　魯門說，如果事情不能防止的話，簡直無法估計歐洲將會有多少人會餓死，

這種情況絕不能發生。他說，他還確信，如果歐洲在一次危機中“破產”的　話，美國將會步其後塵。“你我都經歷過一次經濟危機，我們不想再經歷另

一次，是不是，薩姆？”

由英國的貝文牽頭，在巴黎召開了一次匆匆忙忙的會議，蘇聯人派去了　一個由莫洛托夫率領的龐大的代表團。捷克斯洛伐克由共產黨人控制的臨時

政府已表示希望被包括在這項計劃中。波蘭和羅馬尼亞的共產黨領袖也對這　項計劃顯示出興趣。但是，會議進入第五天時，在接到了莫斯科的一份電報

後，莫洛托夫從桌旁站起來，打斷了會議議程，宣佈蘇聯將退出會議。他說，　馬歇爾計劃“不過是美國用美元來買通進入歐洲事務的道路的一項險惡的計　劃”。

斯大林發現美國提出的特別條件中有兩項是無法接受的：一是為重建西　歐和中歐部分地區而將蘇聯的資金包括在內的資金聯營；另一個是建立美國

資金如何使用的公開帳目制度。最後，17　個國家參加了這項計劃；而在蘇聯　的壓力下，捷克斯洛伐克、波蘭、羅馬尼亞及其他東歐衛星國均未參加。

由於拒絕參加馬歇爾計劃，斯大林實際上保證了這項計劃的成功。現在，　不論會有多少抱怨，國會的支援早晚都會到來。

這項計劃的正式名稱為《歐洲復興計劃》（ERP），所需的總款額的確非　常龐大，為　170　億美元。波倫、凱南及國務院的其他人被指派去把這項計劃

“兜售”給國會，同時，由一位年輕的經濟顧問保羅？尼采負責起草具體的　計劃草案。阿瑟？范登堡在參院再次扮演了關鍵的角色。馬歇爾本人最終做

了一次全國性的演說旅行，以說服企業界和公民團體，使他們相信儘管這項　計劃很大膽，但他提出這項計劃時經過深思熟慮、絕非心血來潮，結果，他

獲得了極大的成功。

總的事務的壓力並未減輕。當年　6　月，“為了抑制大的勞工組織的權力”，　共和黨控制的國會以很大的優勢透過了塔夫脫—哈特利法，該法將只僱傭工

會會員的“封閉性工廠制”宣佈為非法，並要工會承擔違反合同的責任，還　禁止工會的政治性捐款，要求工會提交財政報告，要求工會領袖宣誓保證自