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尼克松和他的經濟顧問在戴維營度了一個短暫的週末後，一切都改變了。經濟顧問們接到必須於24小時內到達的通知，共同起草了一份經濟諮文，使用了尼克松曾拒絕使用的權力。8月15日，星期天，尼克松便帶上它在電視中出現。他把諮文中的方案叫做他的新經濟政策。在他提出或者請求國會採取的措施中，有一項是關閉“黃金視窗”——美國不再讓用美元兌換黃金。大多數進口貨物必須付10％的附加稅，目的在於使美國貨在國內市場上比外國貨有更大的競爭能力；而且在某些情況下，美國人如果購買美國貨，還可以受到減稅待遇。工業的新投資可以得到納稅貸款。汽車的7％出廠稅也將廢除，這樣每輛汽車平均可節省200美元。除極少數例外，美國的物價、工資、租金、紅利，都要在當前的水平上凍結90天。以財政部長約翰·康納利為首的生活費用委員會，將主管凍結工作。

尼克松已使美元浮動，其效果和貶值一樣。開頭兩週，在貨幣市場上，美元貶值2％。外國銀行家是同情的，他們表明，如果美國取消附加稅，他們準備重新讓他們的貨幣調價。同時，外國也沒有采取報復性措施。丹麥人的確規定了自己的附加稅，法國人也嘟囔著要徵收，但是，並沒有出現多少要抵制突然變得便宜的美國貨的關稅壁壘威脅。康納利在外交界威望有限，他堅持美國在國際收支中迅速增收130億元的提法，引起一片抗議，說這樣迅速的逆轉會毀滅共同市場。但是，在國際貨幣基金組織9月份會議上，最富的“十國集團”的財界人士，仍對美國立場表示同情。康納利也暗示，美國有可能重開“黃金視窗”，提高黃金價格，即直接貶值。隨後在羅馬會議上達成了由華盛頓史密森學會公佈的協議，美國取消附加稅，其他貨幣增值，黃金價格暫時上漲到每盎司38元。

在尼克松宣佈實行凍結——或者如人們所說的“第一階段”——的第二天，華爾街的道·瓊斯工業指數在其歷史上最繁忙的一天中，從32。93躍升到888。95；共有3172萬股股票成交。9月，第一階段的第一個整月，美國生活費用的上漲保持為2。4％，批發價格指數記錄了五年來最大幅度的下跌。在工資和物價的最高限額方面，也出現了一些例外，在某些工業部門不可避免地出現大量的混亂現象，但就絕大部分情況來說，那辦法是有效的。遺憾的是，按照定義，這只是第一步，到11月13日就將滿期。在此之前，政府必須在糾正陷於凍結中的一些不公正現象的同時，找出有希望保持相對穩定的指導方針。

10月8日，尼克松再次向全國發表講話，這次是建立起第二階段的機構。這次，反對的意見較為強烈。新階段的主要設計人經濟學家赫伯特·斯坦，在尼克松發表第一次講話時已料到將遇到的困難。他說：“我當時就想到，問題不在於凍結，而在於取消凍結，或解凍。”第二個計劃的目標，是把通貨膨脹控制在每年2％～3％之內。控制工作由7人組成的物價委員會和15人組成的工資委員會來掌握。總統說，對利潤沒有限制，計劃的成敗取決於“美國人民的自願合作”。

由於擔心勞資雙方都可能從監督機構撤出代表，使得把通貨膨脹保持在3％以下的希望成了泡影。米尼在邁阿密海灘告訴勞聯－產聯大會的代表們說：“如果總統不願按照我們的條件讓我們參加工資委員會，那他知道他該怎麼做。”尼克松大膽地飛到代表大會的會議大廳，回答說：“我確實知道我該怎麼做，而且馬上就準備要做。”儘管如此，工資委員會在第一階段的最後一週，還是接受了米尼的條件，宣佈完全承認延期未加的工資增長，確定每年增加工資的標準為5。5％。即使這條界線也沒有維持住，工資委員會在第二階段的第一個決定中，便同意煤礦工人增加工資15％。物價委員會也同樣不起作用。一開始它就批准兩家鋼鐵公司生產的白鐵皮提價7％。不到三星期，全國1500家最大的公司中有1/3申請批准提價，他們的要求被批准和被否決的比例竟達20：1。

12月，股票市場再次猛跌。工資委員會對勞工繼續採取和解姿態，但是三個月後，米尼和其他兩名工會最高領導人仍然退出，指責多數委員都懷有偏見。第二天，聯合汽車工人工會的羅納德·伍德科克也退出了。這樣工資委員會里只剩下一名勞工委員，運輸工會主席弗蘭克·費茲蒙斯。自從尼克松在聖誕周赦免吉米·霍法以來，運輸工會一直聽從尼克松擺佈。那一寬大措施普遍認為出於政治考慮，但是很少有人責備尼克松。儘管夏季他在民意測驗中的低落地位已經有所改善，一般人都