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第5部分(第4/4 頁)

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締,孟買市中心的娼妓人數在過去幾年急遽下降。今天,孟買市中心紅燈區也許有6000名娼妓,但是十年前卻高達3。5萬名,而索納加奇的娼妓人數卻十年來保持不變。

孟買警方的強力取締,的確驅使一些妓院地下化,導致取締的功效難以判定,也更難為娼妓提供保險套和醫療服務。她們的艾滋病病毒感染率很可能上升,但是我們無從確知,因為我們無法檢查地下妓院的女孩。然而強制取締也讓妓院老闆無法獲取高利,使得孟買妓院買進或賣出一名女孩的價格大幅下跌,因此人販子開始把少女運到加爾各答,以便賣個更好的價錢。現在女孩被販賣至孟買的情況減少,至少代表了些許的成功。

荷蘭和瑞典的不同策略也凸顯了“大棒”手法及“合法與管制”模式的差異。2000年,荷蘭正式把賣淫合法化(大家原本就能包容),人們相信這樣一來,就比較容易提供娼妓健康及分娩檢查,防止未成年人及販賣受害者被迫賣淫。瑞典採取的是相反策略:1999年,政府把性服務的交易判定為犯法行為,但不是懲罰出售性服務的妓女,會被懲罰的(理論上會被判刑高達六個月)是付錢買性服務的男人。這種策略反映了一種觀點:娼妓是受害者而非罪犯。

十年之後,瑞典的強制取締似乎在減少人口販賣及強迫賣淫方面較為成功。根據一項統計,瑞典的娼妓人數在前五年下降了41%,性交易的價錢也降低了——這充分表明需求降低。瑞典娼妓並不喜歡這樣的改變。同時,由於價格下降,瑞典對人販子的吸引力減弱了。的確,一

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