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蘇發努馮在法國接觸了法國的進步人士，到了越南後，他自然地又接觸了越南的進步人士，其中許多人當時已參加印度支那共產黨。在越南，他會晤了胡志明，這是一次極其重要的會晤。各自交換了對自己國家殖民主義統治的看法後，蘇發努馮坦率地問，他應當對本國人民做些什麼。胡志明也坦率地答道：“向殖民主義者奪權！”蘇發努馮同意胡志明的看法，從此開始行動起來。

蘇發努馮首先同僑居越南的寮國年輕愛國者接觸。隨後，他回到寮國，開始按著胡志明組織抗戰運動的方法，在寮國土地上開展了聲勢浩大的抗戰運動。

1945年8月，在寮國境內發動的一次起義成功了。這次起義主要是由各個城市中的知識分子團體和法國人組織的陸軍中的愛國分子發動的。而蘇發努馮做了許多富有說服力的工作後，才把起義的組織者爭取到他那邊去的。他們成為當時的抗戰力量，蘇發努馮曾經設法動員他的兄弟們參加抗戰，因為其中一些兄弟是陸軍中的高階軍官。他的大哥佩差拉從上面表示同情抗戰運動，而那位異母的哥哥富馬則同意在寮國國王退位和宣佈獨立後成立的新政府中任職。

隨後，法國人回來了。他們同最初佔領印度支那的情形一樣，直至他們鞏固他們在越南中部、越南南部和柬埔寨的地位和取得這些地區的交通線以後，他們才重新佔領寮國。法國人在準備妥當的時候，就分3路入侵寮國，一路來自柬埔寨，一路來自越南中部，另一路來自國民黨統治的中國，巴特寮部隊勇敢奮戰，但是，1946年3月21日，在他曲一場決定性的戰役中巴特寮遭到失敗。他曲城位於湄公河畔，是一個具有戰略意義的交叉點。來自越南透過西面的公路幹線，同來自柬埔寨通往北面的公路幹線，都在他曲匯合。當時，法軍充分利用了飛機大炮，對付握有大刀、長矛的寮國義勇軍。蘇發努馮親自指揮巴特察部隊作戰，身負重傷。後來，被他自己的部下送過邊境，到了泰國。隨後，法國殖民軍用5個月的時間，鞏固他們在各個主要城鎮的陣地，並確保通往這些陣地的公路。

當時，泰國政府贊成越南和寮國的獨立運動。因此，一個流亡的寮國政府在曼谷成立了。佩差拉親王成為這個流亡政府的國家元首，流亡政府的其他主要成員，包括蘇發努馮親王和富馬親王，以及曾經參加1945年8月一度奪取政權的前抗戰政府成員卡代·薩索里斯。

蘇發努馮的傷口逐漸治癒後，他開始總結分析這次失敗的教訓。他得出的結論是，主要的錯誤在於把抗戰運動的根據地單獨建立在城市，同時，企圖按著法國人的條件，同法國人打仗。他和他的一些支持者開始研究少數民族和老龍族農民的革命經驗。結果他們瞭解到，山區和叢林的農民和部落人民，為長期抵抗鬥爭提供了寶貴的後備力量；而一場長期的抗戰運動，不僅需要城市的工人和知識分子，而且更需要依靠農民和少數民族。

因此，必須把一切可以動員的力量團結起來。蘇發努馮設法說服流亡政府的其他成員支援他，重新開始把抗戰運動建立在動員全體寮國人民參加武裝鬥爭的基礎上。他提出的口號是：“到農村去！到山區去！”但是，到了需要離開曼谷比較舒適的流亡生活時，其他成員則採取觀望態度。

1947年，蘇發努馮單獨回到寮國，深入山區農村，組織新的抗戰運動。他發現，他起初組織的、分散的武裝部隊剩下來的部分，仍然繼續戰鬥，在沿越南邊境的山區，已經建立了統一的指揮部，只是沒有那麼嚴密而已。某些部落的人民已經發起自己的抗戰運動。當時的形勢很好，就是需要一個領袖，蘇發努馮毅然擔當起這個角色。

就在這個時候，法國殖民者為了欺騙寮國人民，他們恢復了國王的表面權力，並且企圖建立法國人在寮國的傀儡政府。但是，所有的傀儡政府，都是短命的，都是不得人心的。最後，法國人轉而看中設在泰國的寮國流亡政府。首先溜走的流亡政府成員，就是卡代·薩索裡特。他事前連對同僚們講一句話也沒有就逃跑了，後來他寫了一本書，名叫《寮國·東南亞反共鬥爭的理想基石》。這本書引起了當時美國國務卿杜勒斯的情報人員的注意，因而薩索裡特被杜勒斯看中，並收買了過去。

富馬是第二個溜出流亡政府的成員，後來，他被法國人所