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增，人民軍須作更加充分的準備，指揮部決定推遲原定一月下旬對敵發起攻擊的時間。

根據敵人屯集重兵、防守嚴密的特點，人民軍前指研究決定，變速戰速決為穩紮穩打，由外圍而縱深，一個據點一個據點地殲敵，待條件成熟後再實行總攻。這種打法可使人民軍始終處於主動地位，較有勝利把握，也符合中共中央軍委對軍事顧問團的指示精神。

1954年1月24日，中共中央軍委在致軍事顧問團團長韋國清的電報中指出：“攻擊奠邊府時，首先不要四面圍攻，平均使用力量，要以分割包圍的辦法，一股一股地殲滅敵人。”1月27日，在復韋國清關於改變對奠邊府打法的報告的電報中再次指出：“對奠邊府的攻擊，應採取分割包圍、一股一股地殲敵，每次大約殲敵一個營左右。只要能全殲敵四五個營，奠邊府敵可能發生動搖，或向南撤逃，或繼續增援。兩種情況均於我有利。”實踐證明，這種穩紮穩打、逐步殲敵的戰法，是符合奠邊府戰場敵我情況的。這種戰法被形象地叫做“剝竹筍”，一層一層地剝，一口一口地吃，最後全殲敵人。

為了統一作戰思想，提高勝利信心，人民軍前指於1954年1月24日和2月18日兩次召開戰前幹部會議，傳達和討論作戰計劃。武元甲、黃文泰兩將軍先後作了報告，中國軍事顧問團負責人韋國情和梅嘉生應邀分別在這兩次會上講話。他們以充分的事實說明敵人不斷失敗，人民軍日益強大；說明越南勞動黨中央和總軍委的作戰決心、戰役計劃是有充分根據的，是完全正確的，人民軍有條件有能力奪取這一空前規模的攻堅戰役的勝利；鼓勵各級幹部克服一切困難，打好這一硬仗，使人民軍大大前進一步。

奠邊府戰役初期，越南工兵在距離前線200公里的地段上，負責修路和排雷工作，他們在彈雨和烈火中奮戰了上百個日日夜夜。為了破壞戰役的進行，法國飛機幾乎天天進行狂轟濫炸。他們先扔幾批觸發炸彈，炸燬觀察臺，破壞道路，把路面炸松。然後扔定時炸彈，讓它們深深地埋藏在鬆土層裡。最後扔蝴蝶彈，使清除炸彈和修復道路的工作更加危險。

為了保證道路的暢通，為了保證軍事物資和大炮儘快地運到前線去，工兵們不避艱難險阻，及時地排除了一個一個的定時炸彈。負責在哥內岔道口執勤的工兵班，在他們的工作日記上曾記下了如下的數字：

1953年12月24日14時，法機B—26四架，投觸發炸彈20枚，定時炸彈13枚。我全班完成任務。

1953年12月25日13時30分，法“鵝頸式”飛機4架，B—26飛機兩架，掃射公路兩側，投定時炸彈6枚，母蝴蝶彈1枚。在探測定時炸彈時誤觸蝴蝶彈，一戰士負重傷，全班完成任務。

1953年12月26日15時，法機B—26兩架轟炸岔道口，投觸發炸彈20枚，定時炸彈14枚。全班完成任務。

1953年12月27日9時，B—26式飛機7架，進行狂轟濫炸，敵機投彈命中觀察臺，值勤副班長英勇犧牲，有一支步槍被砍斷了半截槍筒。接著一顆顆炸彈像驚雷似的炸開了。路面上硝煙瀰漫，塵土飛揚。過了一個多小時敵機又來了。這一回敵機分3架一組，l架一批，前一批扔完炸彈飛走了，後一批又來接替，一直騷擾破壞到太陽落山。觸發炸彈、定時炸彈、重磅炸彈、子母彈像滂沱大雨直往路面傾瀉。整段公路在雷電中，在一團又一團的連綿不絕的滾滾濃煙中消失了。

英雄的工兵戰士們，他們的眼睛被硝煙燻得辣痛，但仍牢牢盯住每次掉下來的炸彈。他們冒著生命的危險，設法消滅那些埋伏在路面底下的“鋼鐵敵人”。他們拿著鐵錘、鉗子，起卸定時炸彈上的雷管。這一夜，他們一共挖出了33枚定時炸彈，保證了大路的暢通。

在部隊進軍的路上，到處是衣衫襤樓的從敵佔區逃出來的難民。他們面容蒼白，傷痕斑斑，在洪勒林口的一群難民是剛從芒清逃出來的。法國鬼子拆毀了他們的房子，剷平了他們的村寨，構築了據點。許多人被槍殺，屍體漂滿了諾侖河面。所有的水牛、黃牛、雞、豬都被搶光了。為了便於控制，法軍還把鄰近幾個村寨的居民都趕到龍崖寨集中起來，然後用密密麻麻的鐵絲網把這個寨子圍住，並在四周佈下地雷網。

法軍軍官和外籍僱傭兵整天衝進寨子去拷打青年，強姦婦女。凡被發現是幹部、游擊隊員或是參加過原有的各種愛國團體的人，都被抓去或當場槍殺。那些表示反抗或發點牢騷的人也都立刻被銬上手銬腳鐐或被處決，敵佔區的人們實在太苦了，