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政策的權力，保守派從來沒有讚賞過這一點。這些，在我們到來之前，一切已經在競選時出臺。同樣重要的是，我們需要在投入工作的前幾個月證明我們的能力，其方法不是要提出對稅收和削減支出建議的質疑，而是要拼命地工作，使它們在國會上透過。這就是我們所做的。

我個人很敬仰里根總統，因為他從外部接納這麼多的中間派。如果當初是布什贏得了大選，我可以肯定的是他的中間派的支持者決不會向保守派伸出歡迎之手。若布什真的得到總統位子，他的人會將里根派掃地出門，這就會導致嚴重的問題。而這一切對於布什派卻全然無所謂。一個布什的親信輕蔑地說：“他們已經在白宮裡待過了。”里根更為寬宏大量和足智多謀。

有一點容易被忽視，但卻對於里根早期的成功起到相當大的作用，即在專業獵頭彭德爾頓·詹姆斯領導下的人事運作。多數總統候選人都在大選之後或是在就職講演之後，才開始著手挑選內閣和非正式顧問團成員，而里根則意識到提前一步著手的重要性，在競選過程中就開始招兵買馬。他指派詹姆斯組成一個小組，起草一些候選人的名單。時機未到，所以沒有公諸於世，但可以收集他們的履歷及對他們進行逐步調查。

彭已經一切就緒。過渡期開始，就宣佈新內閣成員名單，第二天早晨，彭站在他的或她的門口，拿著裝訂好的記事本，上面寫著幾個主要的非正式顧問團成員的候選人名單。他慢條斯理地說？押“從這裡開始，這些人是我們挑選出來的比較適合的人選。看看你是否同意，如果認為不行，給我們拿回來，再研究研究”。這些記事本和所附帶的資訊幫助我們挑選出那些就職時間長和一直忠誠於總統的人來組成政府。據我所知，沒有任何其他現代的總統在過渡期有如此高質量高效率的人事運作機構。

里根對於政治和管理都有一定的見解，在這１１周裡，他把兩者緊密地結合在一起。回顧歷史，專家們都普遍認為里根是近半個世紀以來在過渡期表現最好的一個，至今仍是一個典範。

羅納德·里根5　天才（5）

全力以赴

就在發表就職演說的當天，正午１２點，約翰·Ｆ·Ｗ．羅傑斯已經安排好一串卡車等在西南大門，從那兒把大大小小的箱子搬進西翼辦公室。車隊一開始行進，里根的畫像就出現在大街小巷。傍晚，一切都準備就緒，就等待第二天早上７？押３０開始工作。美國公共廣播公司跟蹤報道了全過程，之後做出了一部記錄片，令人拍案叫絕。

剛開始一切都很正常。１０年前，即１９６４年也就是林登·約翰遜以壓倒性的優勢當選後的１２天，他警告其部下，他的職能正在國會中一點點失去。他們不得不加快前進的步伐，要快，要快。他說“你們必須在第一年裡不遺餘力地做好本職工作。你們不要在乎大多數人是怎樣去做的。你們所要做的就是抓住這一年的機會，他們就會對你們做出公正的評價。”

約翰遜深知總統們在與時間展開賽跑。他們想在華盛頓“蜜月期”可持續到第一年的８月或是年底。但是正如史蒂夫·赫斯曾經寫道：他們的勢頭在第二年開始削弱，而且絕無例外（１９３４年富蘭克林·羅斯福除外）。在第一次國會大選中，他的黨派失去了席位。在國會山失利後，總統在第三年通常專注於對外事務以便為第四年的再度大選做好準備。如果其勢力強大，可以再次連任，他們就可以重整旗鼓，當然不會再有第一個“蜜月期”的輝煌了。剛當選的總統時常因狂妄自大而吃盡了苦頭（例如，１９３７年的富蘭克林·羅斯福、１９７３年的尼克松、１９９７年的克林頓），接下去便陷入了困境。在國內的第二任期通常都是穩步下滑，到任期滿那一年達到最低谷，跌跌撞撞地堅持到任期結束。總統將告老還鄉，民眾愉快送行。難怪，很多總統在第二任期內專注於國外事務，而不是國內。

在公司的運作中，一個執行長在上任初期取得了成功，仍可以在未來的多年中塑造個人形象、維護他的權力，大學的校長和多數機構的負責人也可以做到這一點。但是美國總統的許可權範圍卻有所不同：剛剛上任時，他沒有多少時間出風頭。如果他真的想在國內搞出一些驕人的業績來，就必須重拳出擊。里根有授權書在手，在過渡期力量有所加強，因此從第一天起就準備好要衝擊了。他告訴我們：“我們來這兒不是玩弄政權把戲的，我們來的目的是要改變這艘大船的方向。”

我們接受上屆總統失敗的教訓，總結經驗。卡特總統就職典禮結束後，在人們簇擁下從總統辦公室來到白宮的羅斯福廳