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晚年由於統治階級漠視或敵視他的改革方案，才被逼進了激進主義。在他看來，政府是屬於與一種敵

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０４第三章　理論的發展

視公共福利的既得利益緊密結合的性質，他的著作是充滿對權力的懷疑的。當時歷史中有不少重要事情可證明他的態度是正確的。在那時候，很難相信一個普通的官員會把公共福利置於個人利益或團體利益之上，改革家們自然指望把個人主動精神作為進步的根源。第二（這是一個更富哲理的論點）

，個人被認為是最瞭解本身利益的，由於公共利益是個人利益的總和，因此，只要每個人都能夠自由地追求本身的利益，最大多數人的利益就會被普遍的選擇自由最有效地實現。

使個人利益與公共利益相一致存在著困難，這是不容否認的。

但是詹姆斯。密爾等人特別緻力於研究這個問題，認為這些困難可以用道德教育來克服。一個人從小就受到把他人利益同本身利益結合起來的教育，長大就會像關心自己的幸福一樣地關心他人的幸福。因為，歸根到底，公共利益是和個人利益一致的。尤其是在自由經濟制度下，每個人沿著最大個人利益的道路前進，就會完成對社會有最大利益的任務。懂得這一點，我們就應當有以個人利益自動起作用為基礎的真正社會和諧，這種個人利益被知識開導，並被難駕馭的本能的紀律所遏制。

因此，雖然邊沁主義者的出發點不同，他們獲得的實際結果卻同天賦自由學說的結果沒有什麼顯著的不同，總的來說，兩種勢力聯合起來，形成了一個學派，這個學派在改革時期對英國自由主義產生了極其巨大的影響。下面就來談談他們的工作。

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第四章　自由放任主義

科布登學派在總的觀點上既屬於天賦權利學說又屬於邊沁學說。它和邊沁主義者同樣具有英國人鍾愛的那種徹底的實幹態度。它關於天賦權利說法遠遠不及法國理論家們來得多。另一方面，它滿懷信心地認為個人行為不受束縛是一切進步的主要動力。

①它的出發點是經濟方面的。

貿易依然受到重重束縛。最惡劣的老的內部限制確實已經取消了。但是即使在這一點上，科布登也力求把曼徹斯特從領主權利中最終解放出來，這種權利在１９世紀是沒有地位的。然而，主要的工作是解放對外貿易。

穀物法的著眼點是統治階級的利益，這一點就連我們當代的關稅改革者也不否認。統治階級為了地主的利益悍然對人民大眾的食物徵稅，而隨著１７６０年以來發生的農業革命和工業革命，人民大眾在經濟上已處於一蹶不振的地位。科布登主義者認為，只要給每個人從最低廉的市場上買進和在最昂貴的市場上賣出的權利，貿易就自然而然會蓬勃發展。商業應向有才能者開放。優秀的工人應要求

①“如果有人要我用一句話來概括兩個學派之間的異同，我會這樣說，曼徹斯特學派是亞當。斯密的信徒，而哲學激進派則是邊沁和亞當。斯密和邊沁的信徒。”

（Ｆ。

Ｗ。赫斯特，《曼徹斯特學派》，緒言第１１頁。）莫利勳爵在其《科布登傳》最後一章中指出，科布登學派與邊沁學派的不同在於與社會的經濟活動有關的“總政策”觀點。

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２４第四章　自由放任主義

從他的工作獲得充分的金錢酬報，並且應能用這筆錢從世界市場以最低的價格買到食物和衣服。只有這樣，工人的工作才能獲得充分價值。

為了維持政府的運轉，稅是非收不可的，但是我們如果研究一下政府的開支，就會發現它主要用於軍隊。我們要軍隊幹什麼？首先是因為保護關稅制所引起和維持的各國間的對立。

各國間的自由貿易往來會產生相互瞭解，並以無數工商利益的紐帶使本來隔離的各國人民團結起來。

自由貿易意味著和平，其他國家一旦受到英國繁榮富強範例的教導，就會群起仿效，自由貿易將成為全球性的。國家危機的另外一個根源是干涉。我們挑起使其他國家走上正途的擔子。我們怎麼可以為其他國家判斷呢？武力不是辦法。應該讓每個國家自己去拯救自己。我們自己處境不妙，應該放手讓其他國家把自己的事情處理妥當。要使個人自由臻於完美，必須有國家自由，另外還得有殖民地自由。殖民地不能再按照母國的利益來統治，也不應當有一支由母國維持的常駐軍隊。殖民地都在遙遠的地方，只要我們給它們自由，每個殖民地都有它自己遠大的未來，能夠自衛，並