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警衛中雖有個別有些慈心，可是聽了龜丞相之言，不繼續抽打，怕受指責，就是打得不用力，也怕被遣斥。自古我死不如人死，也顧不得許多，閉著眼睛亂抽。幾十條皮鞭對著幾個乞丐抽打，像彈棉胎一樣，只用了兩刻工夫，便把幾個願一飽而死的乞丐打成了肉漿，竟分不出哪些是臭豬肉，哪些是乞丐的皮骨來。

海馬見了，對龜丞相說：“這是龜丞相下東海的第一功，整治了這幾個，那些乞丐聞知，不嚇得他們歸回就業才怪呢。”

龜丞相說：“雖然聲威已顯，只可惜是少數人知道，還不足以教凡民。”

墨黑說：“我看少頃進城也打殺他們幾個，眾目睽睽，見之威嚴，便足可達到教化之目的了。”

海馬喜道：“公公說的是。世上沒有比這打人的鞭聲和動作更好聽或更好看的，一會兒，龜丞相定能設法讓我再看一次。”兩手搭在龜丞相雙肩上用一對出神入化的眼睛看著他。

墨黑見了，不但慾火中燒，而且，酸溜溜的，忙把臉掉轉，不敢看。龜丞相見墨黑在旁，海馬又稱他公公，心想：誰人願意看著自己的媳婦這樣對人求情而不吃醋、不憤恨的。我也得給點面子與墨廳長，因為，到了東海，還有很多方面要依靠他，猛虎不及地頭蛇嘛。所以，對海馬說：“一會兒我讓你看個夠吧，正經坐著，不要讓你公公取笑了。”

海馬白了一眼墨黑說：“人各有自由，公公怎麼能管起媳婦來，我才不怕他呢。”

墨黑在一旁聽了，心想：你這個爽約失盟之人，見了龜丞相，竟當著我的面與他相好，嘀咕起我來，我不把你宰了才怪呢！待回到東海城再對付你。但再一想：海馬本來不是什麼貞潔的童身，既嫁過蝦朋，又嫁了兒子，還不知與多少人混過呢。自己在身邊看見就吃醋，如果自己不知道，又有什麼可言。我得裝著胸襟開闊些，借她討好龜丞相，以達到自己的目的也好，這叫作忍辱負重嘛。於是，對龜丞相說：“丞相大人不要介意，我這個廳長對任何人都讓他有絕對自由的，我在這裡不方便，到後車去，讓你二人親近親近日後對墨某多多提攜便是。”立即起坐往後車去了。

前車只有龜丞相和海馬兩人，海馬對龜丞相說：“我公公寬宏大量，不管這些事，丞相不嫌，全給了你，他又敢怎麼樣？”

龜丞相這時已急不可耐，忙把海馬抱住說：“到東海城，待本相把‘自衛聯軍'集中好，立即把你娶來作一品夫人。

海馬連忙撒嬌說：“丞相可不能忘記了這時之言。”

接著把車窗簾子放下，外面看去卻黑沉沉的，什麼也見不到，但從裡面看出，卻把周圍看得清清楚楚。

龜丞相連聲應諾道：“決不食言！決不食言……”手在海馬身上亂摸。

海馬卻比他急十倍，半嗅半嬌地說：“丞相這時何不把我挾住，藉著車子的彈力快樂一番……”隨著車子的的得得之聲，卻把二人彈到了雲霄之上。

這時，龜丞相一行的車子已進入了沙城，龜丞相與海馬已從雲霄上回復。海馬把窗簾揭開，與龜丞相一起欣賞市容，人煙稀少，貨物蕭條，蚊蠅滿攤。擺攤之人不多，但都半閉著眼睛，拿著爛葵扇，扇著不時侍機落下的蒼蠅。除了一些乞丐挨攤逐店行乞求討外，根本沒有什麼人買東西。

龜丞相問海馬：“街上為什麼正經人這樣少？除了乞丐，再無人走路啊？這樣凋零，水族財政如何有收入？”

海馬說：“丞相有所不知，那些買東西之人，都被這班乞丐燻走了，他們滿身汙垢、腥躁不說，最關鍵的是那些帶錢來買東西之人，一怕弄髒衣服，二怕乞丐搶錢。不把這些乞丐趕盡殺絕，市場怎能繁榮，水族怎能鞏固？”

龜丞相愈聽愈有理，點頭說：“海夫人，你每句話都說到了至理上，而且，都為水族大局著想，將來確實是一賢內助。”

海馬說：“丞相不要說話捧我，你還記得先前的諾言否？”

龜丞相說：“記得！你不是想看警衛打乞丐嗎？”

海馬喜道：“難得及相還把我言記在心上，只是為什麼還不叫他們動手？”

龜丞相問：“你不是說要人多見著才能達到教化目的嗎？現在街上無人，乞丐也是零零星星的，怎能把他們集中攏來？”

海馬獻計說：“這還不比吃飯容易嗎？叫警衛大量宣傳龜丞相下訪，頒發對乞丐的新條例，乞丐和官民不立即雲集才怪呢。”

龜丞相喜道：“這計甚善，只是少頃怎樣把條例頒發？”

海馬把嘴一翹，不悅道：“