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意義，就是為了保護航空母艦而存在。並且隨著科技的進步，一艘軍艦的科技含量，也在很大程度上決定著這艘軍艦的戰鬥力。所以追求龐大數量艦隊，並不是華飛的目標。
可以說，這個海軍軍備條約的簽訂，對於當前的中央政府來說，現實意義並不是很大，也不會改變國家的海軍發展戰略。但隨後舉行的五國公約，關於對太平洋島嶼屬地和領地的條約的談判，華飛就投入了巨大的關注。
眾所周知，德國戰敗後，其在太平洋的三大殖民地就被協約國瓜分。其中馬里亞納群島歸於日本接管，馬紹爾群島和賈羅林群島歸中國和美國共管。馬紹爾群島和賈羅林群島說是歸中美共管，實際上中國接管的只是賈羅林群島，而美國則接管了馬紹爾群島。兩方各管一方，形成一種無言的默契。
但華飛關注的重點卻不是這個，既然是太平洋島嶼屬地，那二個地方就不能忽略。一個是臺灣，一個是琉球群島。歷史上的華盛頓會議是把這二個地方交給了日本，等於承認了日本對這兩片地區的主權地位。但如今，在華盛頓的中國代表團，顯然在這個問題上反應極為激烈，無論是誰協調也不管用。中國代表團甚至直言不諱地道，如果各國執意要把琉球和臺灣交給日本委任統治，那麼中國將退出這次會議，拒不承認此次會議的一切條款。
且不說之前已經達成了海軍軍備限制條約，如今你這一退出，豈不讓英美兩國的忙活全都白費了。況且如今中國在世界上的地位和影響力，已經不可同日而語。無論是這太平洋的分屬問題還是俄國內戰問題，離開中國的參與配合，還真的很難解決問題。
經過激烈的外交交鋒，日本人甚至也威脅退出大會。但是�
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