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文學大師郭沫若有句話：吃狗肉是為了長人肉，而不是為了長狗肉。拿到制度建設中來也很有諷刺意味。經常看到有些企業把西方的所謂先進管理制度全盤照搬，生搬硬套，結果導致了水土不服。什麼是最好的？適合自己的才是最好的。針對性和可行性是制定制度時必須要考慮的兩個原則。

案例

國內的企業中，許多制度之所以得不到執行，是因為制度本身缺乏人情味或不夠合理，導致無法執行。比如，國內企業規定八點上班，管理的嚴格的企業規定，遲到一次就重罰或者遲到三次就開除，看似管理嚴格，但不適應中國的國情，一方面中國的職員職業心態還不到位，別的企業管理的不那麼嚴，自己的企業管理的太嚴，這本身對員工就是一種付出，需要相應的成本回報；另一方面，中國的交通不確定因素也太多，誰知道今天會不會交通堵塞，不可能每天都提前一個小時動身去公司。最後變成制度剛開始嚴格執行幾天，以後就是總經理想起來抓一下，想不起來就放任自流了，久而久之公司的制度都變成了紙上談兵。而在真正管理的好的公司管理制度就人性化一些，但執行相當嚴格。還是以作息管理為例，有的公司就規定，如果九點上班，九點十五分以前到公司的，一個月三次以內不算遲到，第四次就重罰，員工也很擁護，執行得很好。

點評：因此，在中國的企業內，制度的執行不是關鍵，關鍵是制度的制定要考慮周全。

2　制定合理制度的規則

要使得公司的規章制度制定的合理，一定要遵循一定的規則。

（1）制度與實施過程的區別

出於保護僱員和僱主利益的制度需要包括兩個方面：行為準則和實施這些準則的規則。對於各個部門而言，必須制定出切實可行的實施條款，這也就是所說是實施過程。制度和實施過程的區別在於制度列出各種條條框框的行為準則，而實施程式則是說明實施這些行為準則的流程。

舉個例子，你期望所有的程式設計師在每天下班之前都必須檢查自己的程式碼，你的部門程式文件就應該明確寫入這一規定。如果哪位僱程式設計師不遵守這一規定，你的部門制度文件也有相應懲罰後果的詳細規定。

如果你部門沒有這些條款，而你在工作中卻憑自己意願行事，這是不合理的。

（2）做好計劃並得到批准

制定合理有效的制度的關鍵在於儘可能的使之簡單、清晰、全面。當制定公司的規章制度時，你首先得把各個部門的要求和建議文件化。這也許是一個很簡單的事情，但是，你必須知道公司所有員工的期望，這是最基本的；你必須文件化所有的工作規程、部門之間的聯絡，等等。

一旦這些任務完成，就可以正式地制定公司的制度了。在這一過程中，建議一定要和人力資源部、建議者、員工、使用者保持密切聯絡。為了避免員工日後產生不必要的意見，應該儘可能地考慮到員工的利益。

制度制定者也可以檢視一下以前的制度，並看一看這些制度在那個時期所起到的作用。如果有個別條款很有效，並可以在當前行之有效，不妨把它列入公司當前的規章制度。

（3）正式地制定制度和實施的程式

假設你是一個軟體開發諮詢組的管理者，在公司裡，你覺得程式設計師John　Doe工作效率實在太慢，那麼你怎麼去處理這一問題呢？首先，你制定一套工作制度，規定完成哪些工作，如何完成，達到什麼效果。應該注意這一制度必須包括所有事情發生的可能性。例如：“如果超過最終期限，必須提前和專案領導說明不能按期完成的原因，哪些部分不能完成，什麼時候可以完成。”這樣所有的計劃才能夠很好的協調。接著，你可以制定出如果不能按期完成應受到懲罰的條款：“如果不能按期完成的員工必須被記入員工檔案並取消遠端工作的權利。”

最後，一些制度也可以沒有具體的實施方案。例如，你可以為員工獲得在家工作的權利而制定相應的制度，“如果請求在家工作，必須提前三天用e…mail通知專案經理”，“如果每個月都有四天或以上的時間在家工作，必須得到上一級領導的同意。”

（4）不要反複製定製度

制度一旦建立起來，必須力求於完整全面。如果在員工做出不合理的行為後再作出規定，那是不公平的，而且也是很沒有效率的管理方式。制度應該包含所有團隊、部門、公司的所有。

（5）制度的制定和更新必須遵循相應程式

在制度的實施過程