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差原系漢御史，從無差滿官之例，以後著仿照舊例，止差漢官，不必兼差滿官”。
又如1658年，順治皇帝曾將皇太極時建立的內三院名號取消，仿明制將大學士改為殿閣大學士，滿、漢“仍俱正五品”，比順治初年俱正二品有所降低，但並無差別。1661年，鰲拜等以不合舊制恢復內三院名色，“設滿、漢大學士等，照尚書、侍郎品級”，即大學士為正二品，恢復的乃是順治初的定製。同年亦定內三院滿、漢大學士各一員，滿學士二員，漢軍學士和漢學士各一員，滿、漢比例大致相等。六部在清初統治者眼裡一直是要比內三院更重要的，所以鰲拜等在1667年曾定滿尚書為一品，漢尚書為二品，略有差別。但實際任事的滿、漢尚書、侍郎人數是相當的，均為滿、漢各一人。
再如，就地方行政機構而言，順治年間和鰲拜輔政時期，任地方督撫者幾乎沒有滿、蒙人，漢軍旗人在總督中約佔十分之八，一般漢官佔十分之二；在巡撫中漢軍旗人與一般漢官平分秋色，前者略多，只是到輔政末期，才有極少幾個滿、蒙人任督撫，還不如康熙皇帝親政以後的多。至於府州縣各級官吏，幾乎是清一色的漢官。
這種中央機構滿人佔居優勢，地方軍政大員中漢軍與漢人各據其半，低階官吏幾乎全為漢人把持的情況，在整個清前期變化都是不大的。因此，儘管鰲拜等比較強調“首崇滿洲”，但由於這樣一種滿、漢地主階級聯合統治的基本格局不能變更，滿、漢關係也沒有發生重大的變化，漢化的趨勢沒有被遏止。
不管怎麼說，鰲拜的上述做法，沒有從主觀上緩解滿漢矛盾的努力，也就沒有緩和本來已經日益激化的滿漢矛盾。
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8。鰲拜專權之謎（4）
五、鰲拜對於是否學習先進文化的矛盾的解決方式——湯若望案件
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