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紐約，紐約（3）

這個時期的紐約有一位傑出的市長，迪威特·克林頓（De　Witt　Clinton）。他從一八〇三年起連任了十二年。“一八一一年計劃”就是在他任期內敲定的。但是他對紐約最重要的貢獻是在一八一七到一八二八年的州長任內。一八二五年，不但在他任期之內，而且主要是因為他才有意義。這一年，一條從伊利湖邊水牛城（Buffalo）到哈德遜河旁、州府奧爾班尼（Albany）之間的人造運河“伊利運河”（Erie　Canal）開始通航，因此才使美國內陸中西部，有可能經由各大湖、人造運河、哈德遜河，而以紐約港作為其出海口。

克林頓是這條運河最早的鼓吹者和路線勘察委員。為了籌資，他更在資本主義制度之下，革命性地發行了州公債來建運河。當時人們一直在問：在聯邦政府都沒有這個經濟能力，在全國的人造運河加起來也才不過一百英里的情況之下，去建一條三百六十三英里（約584公里），工程艱鉅（包括八十三個船閘），耗資七百萬美元（紐約旅店一天一塊錢時代的美元）的伊利運河，值得嗎？

值得嗎？伊利運河之前，從水牛城到紐約市的貨運，為時三個星期，費用每噸一百二十美元；運河之後，為時八天，每噸六元。運河之後，遠至威斯康星州的中西部農產品和其他貨物，在紐約找到了出海口。也就是說，有了國際市場。無論是海運刺激貿易，還是貿易刺激海運，總之，運河之後，曼哈頓控制著全國三分之一的出口、二分之一的進口。運河通航的一八二五年上半年，僅僅六個月，曼哈頓就多了一千五百家貿易公司。

從伊利運河通航到南北戰爭前夕這短短三十幾年，紐約跨入了前所未有的擴充套件時代。就人口來說，先是愛爾蘭人逃避貧窮和饑荒，接著是德國人逃避革命後的政治迫害，使紐約人口從一八二〇年的十二萬四千人，跳到一八四四年的三十一萬四千，再跳到一八六〇年的八十一萬四千。從一八四〇到一八六五年，竟然有不可思議的三百萬歐洲移民從紐約登陸進入美國，使這個不到一百年曆史的新國家的“土生”美國人和新移民之間首次出現了一直延續到今天的摩擦與歧視。毫無疑問，這第一批龐大數額的新移民，對紐約市的基本建設和其他發展至關重要，其影響更是無法估計的。紐約這段期間的物質發展確實驚人。一八二八年，百老匯大道街頭亮起了煤氣燈。第一條市內“紐約—哈林鐵路”（雖然先由馬來拖，兩年後才變成蒸汽“火車”），也終於在一八三二年建成。到一八四〇年，紐約已經成為世界一大港口，東河之濱有六十三個碼頭，哈德遜河旁有五十個，有定期班船郵輪前往歐洲、加勒比、南美和北美沿岸。一八四五年，紐約市電報線開始運作。一八五九年，沒有它就不會有現代摩天大樓的電梯，在五號大道一家旅店開始升降。

然而，這些新移民也為紐約市政府的各項服務帶來巨大壓力。以多年的老問題用水為例，人口暴增加上無限制發展，曼哈頓島上的自然水源早已被汙染到恐怖的地步。一八三五年燒燬了商業中心地帶六百幢建築的紐約大火，更暴露出水源之極端不足。其結果是不得不在一八四二年建造“克魯頓水道系統”（Croton　Aqueduct　System），今天三大供水系統中最早的一個，將三十英里（約48公里）外郊區的河水引入市區。同時，為了清理環境汙染，防止傳染病，在這之前興建了真正的地下排水道。

至於住屋問題，曼哈頓在十九世紀中期非常嚴重，但並不獨特，是工業革命和都市化的必然結果，倫敦和巴黎也面臨著同樣問題。曼哈頓在一八四〇年代有三十多萬市民，擠在這個小島最南端不到五分之一的地區；在電梯發明之前，全在最多六層樓的一幢幢公用、商用、私用建築內起居工作。好在“一八一一年計劃”已經做了規劃，而且“紐約—哈林”鐵路也提供了交通的便利，只要視需要一步步按照地圖規劃向北擴充套件就是了。事實也正是如此，首先逃避擁擠、汙染、雜亂和不時出現的瘟疫，自然是富有人士，他們先定居在格林威治村（Greenwich　Village）；等到商業活動開始侵入的時候，他們又北移，去了五號大道。到一八四八年，市區已經延伸到三十四街一帶。而貧窮人士，尤其是新移民的情況如何？政府因一八三五年大火而進行了數次關於紐約住屋境況的調查，發現竟然有如此恐怖的現實：一個十二英尺（約3�6米）乘十二英尺的房間裡住著兩戶人家，男女老幼共二十人，只有兩張床，沒有隔間，也沒有桌椅。州政府因瑞伊斯（Jacob　A�