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上保證官場清廉，讓官員競爭於親民愛民，文人競爭於政績，武人競爭於武功。不要指望官員自覺地不貪汙、不腐化、不瀆職，要在制度上保證官員不能貪汙、不能腐化、不能瀆職。主觀上想貪汙、腐化、瀆職，客觀上無法實現。官員貪汙、腐化、瀆職與清廉、高尚、精政，少部分來自官員的自覺，大部分來自制度的約束。治吏制度對官員，既有篩理作用，又有塑造作用，有什麼樣治吏制度，就會選擇塑造出什麼樣官員隊伍。

識人、用人是社稷興廢的根本

歷史上的每位成功者，都是一大群人才給推向人生頂峰的。用人關乎社稷興廢，不可不察，不可不慎。用人是萬事的根本，成大事者必須學會識別人才，學會使用人才。對人才使用得當，就會有利於事業，如果使用不當，就會人才匱乏，或者窒息人才，就會對自己的事業造成禍患。

為人擇官則亂，為官擇人則治

為人擇官則亂，為官擇人則治。設計各種官職，然後讓人才競爭各個官職，競爭的優勝者，就任各個官職，這是任用官員的正道程式，官員名正言順，容易獲得威信，容易開展工作；認準一個人，為這個人設計官職，或者為這個人尋找官職，其他任何人都不能與之競爭，這是任用官員的邪道程式，官員名不正、言不順，不容易獲得威信，不容易開展工作。

德行高尚者更容易發揮其才能

選拔重用人才要德才兼備，因為道德高尚有助於才能的發揮，道德低下有損才能發揮。有才無德的人不得人心，處於他人疏遠、提防狀態，他人不會與其親密合作，不能獨當一面、成就事業；這樣的人適合作謀士，不適合任實職；適合做下屬，不適合做領頭者。所謂賢者，就是德才兼備的人，他人願意親近、願意合作，這樣的人可以獨當一面、成就事業；這樣的人既適合作謀士，又適合任實職；既適合做下屬，又適合做領頭者。

有淵博理論知識的人才要從基層用起

缺乏實踐經驗、有淵博理論知識的人才，應當從基層用起。因為理論人才有個從理論到實踐的飛躍過程，有個逐漸適應實踐的過程，有個從小實踐到大實踐的鍛鍊過程。在基層已經有了較好政績的人才，提拔到更高的層次使用……政績是官員職責的最高評定標準，政績是官員晉升的首要條件。人才的拔高使用是危險的，超出了實際能力的重用，不是尊重人才、愛護人才，而是糟蹋人才、做踐人才，讓人才中途夭折。

所用之人的功過，同時是君王的功過

君王品質如何，首先是看他如何用人。當他起用的人既忠誠，又有能力時，人們就會認為君王很明智，因為他已經懂得了怎樣知人善用。所用之人的任何功勞，都會被歸結於君王用人適當。如果君王起用的人是奸詐之人，是沒有才能的人，則人們就會認為君王昏庸不堪，君王是不能識人、不會用人的人，是不明事理的人。所用之人的任何過錯，都會被歸結於君王用人不當。

愚昧民眾的政策與精明民眾的政策

讓民眾處於愚昧無知之中，掏空民眾的思想，灌輸甘心做奴隸的思想，填飽民眾的肚皮，削弱民眾的意志，強健民眾的筋骨，使民眾沒有知識，沒有慾望。如果世界上只有一個民族，只有一個國家，則這種統治方法可行，因為只有內、沒有外。在世界有很多民族，很多國家的情況下，就行不通了，因為其他的民族，其他的國家可能不採用這種統治方法，而採用精明民眾的統治方法，具有較高生產力水平，具有較高科學技術水平，落後民族、落後國家會被消滅。

過分猶如不及

治理亂世要緩急相濟，既不能太快，也不能太慢，太快則容易激出變故，太慢則無異於放縱，也容易給心懷不軌的人制造機會。刑罰太嚴，民則畏懼，長久下去必生變故，這是刑罰嚴厲所產生的流弊。如果把任何事情都看得非常清楚，就會擾亂百姓，打破百姓的生活秩序，就會出現變亂，這是明察的流弊。獎賞過勤，容易誘發人們不滿足的心理，心裡不滿足，就會滋生怨恨。

關注壞，抑制壞，消滅壞

賢明君王治理國家，不管臣下愛好什麼，而更在乎他們憎惡什麼，憎惡的東西去掉了，自然就會親服；君王不關心民眾為什麼歸順，而更關心民眾為什麼背叛，背叛的誘因去掉了，自然就是歸順。好的東西不用顧及，放任其自由生長；壞的東西必須抑制，消滅於萌芽之中。

虛偽是君王的必須手段

虛偽為君王沽名釣譽，鞏固權勢起著很大作用。殺人必然冠以名目，殺之有名，使被殺者無怨言，使