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國際義務已竭盡其最後、最大之力量矣，且已至不得已退守南京，惟待友邦蘇俄實力之應援，甚望先生當機立斷，仗義興師。&quot；當時，蔣介石將蘇聯出兵看成挽救危局的唯一希望。12月5日，斯大林、伏羅希洛夫回電稱，必須在《九國公約》簽字國或其中大部分國家同意&quot；共同應付日本侵略時&quot；，蘇聯才可以出兵，同時還必須經過最高蘇維埃會議批准，該會議將在一個半月或兩個月後舉行。此電與楊傑、張衝的報告不同，蔣介石內心感到，蘇俄&quot；出兵已絕望&quot；，但他仍然再次致電斯大林，表示&quot；尚望貴國蘇維埃能予中國以實力援助&quot；。不僅如此，他還繼續以之鼓舞身邊的高階將領，聲稱&quot；俟之兩個月，必有變動&quot；。12月6日，蔣致電李宗仁、閻錫山稱：&quot；南京決守城抗戰，圖挽戰局。一月以後，國際形勢必大變，中國必可轉危為安。&quot；這裡所說的&quot；國際形勢必大變&quot；，仍指蘇聯出兵。12月11日，蔣已經指示唐生智等，&quot；如情勢不能久持時，可相機撤退，以圖整理而期反攻&quot；。但第二天卻又改變主意，致電唐生智等稱：&quot；經此激戰後，若敵不敢猛攻，則只要我城中無恙，我軍仍以在京持久堅守為要。當不惜任何犧牲，以提高我國家與軍隊之地位與聲譽，亦惟我革命轉敗為勝唯一之樞紐。&quot；蔣指示：&quot；如能多守一日，即民族多加一層光彩。如能再守半月以上，則內外形勢必一大變，而我野戰軍亦可如期來應，不患敵軍之合圍矣！&quot；不難看出，蔣所說所的&quot；內外形勢必一大變&quot；的&quot；外&quot；，仍然包含蘇聯出兵在內。&quot；蘇俄無望而又不能絕望&quot；，這正是蔣介石當時的無奈心理。

蘇聯與中國同受日本侵略威脅，因此，支援中國抗戰，但是，蘇聯更擔心德國入侵，日蘇之間的矛盾又尚未發展到必須干戈相見地步，蘇聯自然不可能輕易在遠東有所動作。

12月12日，日軍繼續猛攻，中華門、中山門、雨花門、光華門等多處城門被突破，南京衛戍司令長官部決定大部突圍，一部渡江撤退。但是，由於情況混亂，撤退命令無法正常下達。除少數部隊突圍外，大部分軍隊擁至長江邊，形成極度混亂的局面。挹江門外，&quot；被踏死者堆積如山&quot；。&quot；僅有之少數船舶，至此人人爭渡，任意鳴槍。船至中流被岸上未渡部隊以槍擊毀，沉沒者有之，裝運過重沉沒者亦有之。&quot；12月13日，日軍攻陷南京。

在淞滬戰敗之後，南京失陷有其必然性，但是，突圍與撤退時的嚴重混亂及其損失仍然是可以避免的。

在極端困難的狀況下堅持抗戰國策

首都失陷，常常和國家淪亡相聯絡，在中國歷史上是很少有的現象。一時間，日軍驕橫氣焰達於極點，中國政府、中國軍隊、蔣介石個人都處於極端困難的境地。怎麼辦？中國的路應該怎樣走下去？

12月15日，蔣介石召集高階幹部會議討論，當時的情況是：&quot；主和主戰，意見雜出，而主和者尤多。&quot；汪精衛本來對抗戰就信心不足，這時更加缺乏信心。次日，他向蔣介石提出，&quot；想以第三者出而組織掩護&quot；。顯然，汪企圖拋棄抗戰國策，在國民政府之外另樹一幟。孔祥熙這時也從&quot；傾向和議&quot；發展為&quot；主和至力&quot；。18日，蔣介石日記雲：&quot；近日各方人士與重要同志皆以為軍事失敗，非速求和不可，幾乎眾口一詞。&quot；當時，陶德曼的調停還在繼續，蔣介石擔心日方有可能提出比較&quot；和緩&quot；的條件，誘使中國內部發生爭執與動搖。26日，蔣介石得悉日方提出的新議和條件，發現較前&quot；苛刻&quot；，認為&quot；我國無從考慮，亦無從接受&quot；，內部不致糾紛，心頭為之一安，決心&quot；置之不理&quot；。2月7日，蔣介石召集國防最高會議常務會議討論，主和意見仍佔多數，于右任等甚至當面批評蔣介石&quot；優柔而非英明&quot；。會上，蔣介石堅持拒和。28日，蔣與汪精衛、孔祥熙、張群談話，聲稱&quot；國民黨革命精神與三*義，只有為中國求自由與平等，而不能降服於敵，訂立各種不堪忍受之條件，以增加我國家、民族永遠之束縛。&quot；次日，再與於