第10部分(第3/4 頁)

民公社，就其聯合農民集中土地這兩點而言，也沒有錯。那些做法，錯就錯在農民的聯合並非全都出於自願，更錯在土地集中以後搞的還是傳統農業，失去了集中和聯合的意義。因此第三點也很重要，就是土地集中後一定要搞現代農業和規模經營。

但這也帶來了新的問題，就是生產方式改變以後，生活方式和生存方式也會發生變化。換句話說，分散經營變成了集中經營，分散居住也要變成集中居住。這就有了第二個“集中”——農民向城鎮集中。這也不完全是為了解決失地農民的安居問題。因為土地集中整理以後，原來一家一戶單獨居住的農民還可以住到村子裡來，如果原來就是相對集中住在村裡的，就更不成問題。問題是，如果還照樣住在村裡，農民的生活很難實現現代化。儘管我們有“村村通路，村村通水，村村通電，村村通電話，村村通電視”之類的口號和做法，但實在地說，成本很高，很可能高得農民用不起電話，用不起電視，用不起自來水。比如一個自然村，幾戶農民孤家寡人住在深山老林，安一部電話得拉多長的線？這就很難一下把城市文明延伸到廣大農村。

。　想看書來

路在腳下（3）

何況還有城市發展的問題。城市要發展，要建設，工業要向園區集中，都要搬遷。牛敏就說，過去我們的做法是農民失地以後就地拆遷、就地搬，我們政府不管的，結果就造成二次搬遷、三次搬遷、四次搬遷。今天這個來了搬一回，明天那個來了又搬一回，剛剛搬完又要你搬，農民怎麼能沒有怨言？

我說是呀，人家又不是吉普賽人！

牛敏說，所以我們痛下決心，農民向城鎮集中，一次性徹底解決搬遷問題和農村現代化問題。一勞永逸！

我沒吭氣，心想你們盤算得倒是不錯，問題是錢從哪裡來？總不成全由政府買單吧？如果讓農民拿錢，光是基礎設施，一個人平均也要付2　000元，你那好房子他咋住得起呢？

牛敏卻告訴我毋庸過慮。牛敏說，他們的辦法是拿地換錢，把節約土地的錢補給農民去蓋房子。比方說，原來安置1　000戶農民要500畝地，現在安置農民的蜀星花園由於修了5層樓，就只要100畝地了。這個土地節約的錢，一個人可以補7　000元。農民一家四口，四七二萬八，爛房子就可以變成好房子了。

這當然也是個辦法。但這個辦法是不是普遍可行，我還要走走看看。

書包　網　。　想看書來

軟著陸（1）

宋朝華感慨萬千：

空談誤國，實幹興邦，必須把富縣建立在富民的基礎上

2005年8月5日，新津縣委接待室。

新津縣委書記宋朝華和冷剛、金嘉祥一樣，也是農家子弟，只不過1962年出生的他趕上了改革開放的好時代，不但上了大學，而且年紀輕輕就走上了領導崗位，成為成都市朝氣蓬勃的中青年幹部隊伍中的一員。1997年，年僅35歲的宋朝華擔任了大邑縣委書記，2002年調到新津。當了兩縣兩任書記，宋朝華應該很有些話可說。

照例還是要“約法三章”：說真話，不說假話；說實話，不玩虛套；說人話，不打官腔。其實我說這話之前心裡多少有點底。我深知，作為縣委書記，一點官話、套話都不講，是不可能的。但作為基層幹部，只講官話、套話，是不行的。基層工作是很實在的事情。不要說只講官話、套話，就是隻講宏觀都不行。宋朝華就有一個觀點：只講宏觀，空談誤國；多講微觀，實幹興邦。果然，說起新津縣的城鄉一體化，宋朝華講得很實在。

宋朝華告訴我，成都的特點，是大城市帶大郊區，全市分為三個圈層。第一圈層五城區，錦江、青羊、金牛、武侯、成華。第二圈層近中郊區，龍泉驛、青白江、新都、溫江、雙流、郫縣。第三圈層遠郊區，都江堰、彭州、邛崍、崇州、金堂、大邑、蒲江、新津。新津地處第三圈層，綜合經濟實力與第一圈層有明顯差距，比第二圈層略有不足，但在第三圈層還說得起話。自然資源，有山有水；經濟發展，工業基礎較好，民營經濟發達。所以我們提的口號，是“領跑三圈，融入二圈”，這就需要加快發展，尤其要在推進城鄉經濟同發展、共繁榮上下工夫。再說，新津總人口近30萬人，農業人口近22萬，仍然是一個農業縣，“三農”仍然是我們當前面臨的最大問題。這就要結合縣情，找準結合點。新津的特色經濟是什麼？就是民營經濟。新津的民營經濟有一個特點，就是以工業經濟為主體。工業要發展就必須集中，