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“村村點火，戶戶冒煙”是不行的。但是這很困難。全縣12個鎮鄉的大部分企業都願意在本土發展，要把它們全部搬遷到園區，相當於一場革命。
我問，那你們怎麼辦？
宋朝華說，靠政策引導。我們有兩個政策。第一個叫“三分政策”，就是把落戶鄉鎮和異地落戶專案的引薦鄉鎮，在社會固定資產投入考核指標、招商引資任務數和專案稅收三個方面，都按三七分成，調動了鄉鎮和部門招商引資的積極性。第二個叫“三不政策”，就是對不按規劃要求選址的專案，規劃不審批，計委不立項，建委不報建，促進和保證了新引進工業專案全部落戶園區。
我笑了。呵呵，軟硬兼施。不過工業要向園區集中，必然涉及搬遷問題。一般說來，工業園區多半在城關。城關農民的居住條件和生活條件，相對遠郊貧困地區是比較好的。這些年，城關附近的農民依託城市，往往先富了起來。不少人蓋了新房子，有的還蓋得很好，哪裡肯搬？搬遷原本就是大難題，城關農民的搬遷只怕更是難上加難。倘若農民不肯搬，又如之何呢？難道也搞“三分政策”和“三不政策”不成？
宋朝華也笑了。他說當然不行。工業向園區集中，採取一些引導性、限制性的措施是應該的，但農民向城鎮集中必須自覺自願，強制的做法不符合“立黨為公，執政為民”。
我說是啊，那就等於搞“集中營”了。
宋朝華對我“集中營”的說法不置可否。他強調的是：“強扭的瓜不甜”，不甜就不和諧。因此不能“硬搬遷”，只能“軟著陸”。
我問，那你們咋整？
宋朝華說，先要算清賬。過去常提三句話：無工不富，無商不活，無農不穩，可見發展工業的重要性。工業
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