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“六句話”是：

以縣城和有條件的區域中心鎮為重點；

以規劃為龍頭和基礎；

以產業發展為支撐；

以形成市場化配置資源的機制為關鍵；

以政策配套為保障；

以轉變農民生產生活方式為著眼點和落腳點。

“三大重點工程”是：

農業產業化經營；

農村扶貧開發工作；

農村發展環境建設。

“三個集中”是：

工業向集中發展區集中；

農用耕地向規模經營集中；

農民向城鎮集中。

這些話聽得我一頭霧水。於是金嘉祥建議我到各區縣市走一走，看一看。他的意見，是先去雙流，而且一定要和冷剛談一談。

尋找突破口（1）

冷剛單刀直入：

解決“三農”問題，必須精簡農民

2005年8月3日，雙流縣少坤甲魚莊。

冷剛在擔任成都市人民政府副市長之前，曾經是雙流縣縣委書記。這是一個豪爽的人，也是一個精細的人。和他交往，你能同時感受到他的熱情似火和柔情似水，爽朗豪俠和心細如髮。如果你和他是朋友，那麼，你還能感受到他在不經意間表現出來的體貼入微。實際上，“兩袖清風，一幫朋友”，正是他最得意的事。這樣的人，很對我的脾氣，所以一見如故，十分投緣，我也立即被收編到他那“一幫朋友”中去。

既然是朋友，說話也就坦誠。冷剛說他這一輩子，工作職務五花八門，個人經歷一言難盡。冷剛是簡陽人，在龍泉長大。他務過農（當知青），當過兵，修過汽車，當過石匠，上過大學，做過買賣（代表政府招商引資），工農兵學商，啥子都幹過了，從生產隊長一直做到縣委書記。他給自己的為官之道總結了四句話：萬事肩要厚，萬事民為重，萬事心要平，萬事只唯實，簡稱“厚重平實”。萬事肩要厚，就是要有擔當，對社會、對家庭、對朋友要負責。出了問題，不要把責任往上級推，也不要往平級和下級推，要自己擔起來。沒有擔當，做事不能想三步，不要說當領導幹部不夠格，就是婆娘嫁給你也要把腸子都悔青了。萬事民為重，就是要把老百姓的事放在第一位。遇到問題，要先想老百姓，後想烏紗帽。萬事心要平，就是要以平常心對待職務的變動。升官是偶然的，下課是必然的，做事應該是實在的。這也就是萬事只唯實。只唯實，就不唯書，不唯上，就能實實在在地為老百姓做事情。

這話實在。於是我就請他實實在在地講一講，成都怎麼會想到搞統籌城鄉經濟社會發展、搞城鄉一體化的，當時思路又是怎麼樣的。

冷剛說，成都這個地區，歷史上《華陽縣誌》裡面寫了一句話：“水旱從人，不知饑饉。”改革開放以來，成都城市的發展比較快，城鄉差別也越來越大。在農村地區，我們農民是自己看不起病，子女上不起學。我當過生產隊長，我曾經回到我當知青的地方，山還是那樣的山，人還是那些人，農村還是如此的貧窮。這又咋個行呢？我們黨，打天下靠的是農民，建設新中國還要靠農民，但是新中國成立這麼多年來，農民仍然很貧窮。在這種情況下，應當還利於農民。

我追問一句，是“還利”，不是“讓利”？

冷剛說，對，是“還利”，不是“讓利”。因為這個“利”，本來就是農民的。我們黨是離不開農民的，可以說“沒有共產黨就沒有新中國，沒有農民就沒有共產黨”。不把農民的問題弄清楚，不把農民的事情擺擺平，執政黨的基礎是夯不實的。你建設現代化也好，建設綜合國力最強的國家也好，構建和諧社會也好，建設小康社會也好，“三農”問題不解決，你整啥子都整不成。

我說，話是這麼講，問題是有沒有辦法。

冷剛說，所以到了2003年3月份，春城書記就把雙流、都江堰、郫縣、大邑、龍泉五個區縣的領導幹部叫到一起，談了四句話：“統籌城鄉經濟社會發展，綜合運用各種政策措施，切實加快城鎮化程序，進而實現全面建設小康社會的目標。”春城書記要我們領會四句話的精神，回去進行試點工作。

我知道這四句話。這四句話，在李春城2003年8月黨代會的報告中表述為：“統籌城鄉經濟社會發展，綜合運用各種政策措施，切實加快城鎮化程序，加快農村居民轉變為城鎮居民的步伐。”後來，它又濃縮為兩句話。先是提“統籌城鄉經濟社會發展，加快城市化程序”，20