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“國會是什麼？”

反問一聲，作為國社黨幹事，同樣也是國會中國社黨人領袖的章炳麟又繼續說道。

“國會國家的最高立法機關，國會參眾兩院議員應該都是由“憂國憂民的君子”組成，他們不應該拿著國民的俸祿，然後到八大巷當嫖客，也不應該沉醉於鴉片毒品之中，我們要改變這個國家，就要先從改變國會開始！”

“國會！”

迎賓館二樓的窗外陽臺，站在陽臺的李子誠仰視著天空的那一輪明月，吐出這兩字時，臉帶著絲冷笑。

國會或許代表著民意，但在袁世凱的眼中，國會卻是可以玩弄的工具，那麼在自己的眼中呢？嗯，是可以利用的工具！

利用國會達到自己的目的，但這卻是一柄雙刃劍，在利用國會的同時，就要賦予國會權力，讓他成為的真正的國家最高立法機關，並據此樹立國會的權威，並讓國民認同國會的權威，如此，才能最終利用國會達成自己的目的。

可如果在國會樹立他的權威之後，他反對自己的話，那可就是搬起石頭砸自己的腳，要避免這一切的發生，就必須要實現對國會的控制，只有把國會牢牢的掌握在自己的手中，才能避免這一切的發生。

而如何掌握國會呢？

心下沉思著，李子誠想到自己的辦公桌的那一份報告，那一份報告將會是國務院向國會提交的第一個議案，不是收回某一項失去的國家權力，也不是某一項惠民的提案，不是國務院將在推行什麼樣的政策，而是……對國家公務人員的行為約束。i

這將是在國務院在北京打響的第一槍，這一槍之後，不僅國會，就是省議會、市議會直至縣議會都擁有了一個權力，彈劾那些行為不端的國家公務人員，但是那些議員呢？他們難道就不是國家公務人員嗎？

是！

他們當然是國家公務人員！但是，這不過只是一個誘餌，這個誘餌將引誘他們同意並透過這個提案，可誰會最先嚐到法案的威力呢？

冷笑著，李子誠深吸一口雪茄煙，而後又吐出煙霧，望著那滿天的繁星，這是百年之後的京城，不可能看到的星空，現在，自己卻將在這片星空掀起一場前所未有的——革命！

沒錯，就是革命！

那將是一場光榮的不流血革命！

1915年6月4日，代表民意的國會終於重開了，在京城舉大會。

這一天，北京城的天氣晴朗，溫暖的陽光灑滿街巷。國會會場裝飾得莊嚴而熱烈，五色國旗高懸，軍樂隊門前盛列，鼓樂宣天，禮炮轟鳴。相比於第一屆國會初成立時參、眾兩院所選出的國會議員均未能到齊，總算各過半數，符合法定人數，勉強可以舉行國會成立大會相比，今天的國會，卻是所有國會參眾議員都已到齊，除去國會參眾兩院議員之外，所有國務要員盡行蒞會，還有政府特派員，會場擠得滿滿的。

因為國會已經解散的原因，不能沿用舊的國會議長，而由於國會議長尚未選出，只好推舉議員中年歲最長者楊瓊先生為臨時主席，由他主持開幕式。會議開始，軍樂高奏，禮炮齊鳴，與會人員在國旗下向國徽行三鞠躬禮。然後，由臨時主席宣讀開會詞，無非是一些闡明國會的要意，國會議員的作用，最後又說了一通：

“願我一國，制其中權，願我五族，正其黨偏。大穰嚦雨，農首稷先。士樂其業，賈安其廛，無政不舉，無隱不宣。”等等之類的內容。

這個開會詞完了，便是該總統致頌詞了。眾人的目光四處嘹望，竟不見袁世凱的影子。有人議論開了：

“怎麼，總統不致詞了？是不是總統不支援國會？”

“大總統不到會，什麼意思？記錯日子了？”

還有人乾脆大叫起來。

“大總統呢？該同議員見見面，不致頌詞也可以。”

正是議員們議論紛紛之際，卻有不少老議員記起三年前，國會第一次召開時的情景，當時大總統也未參加，只有總統府秘長代為發言，顯然這又是一次舊事重演。

正如人們所猜測的一樣，就在人們焦切之音，只見一個人手持講稿，匆匆走講臺。瞬間便有人認出了他，對於這位，他們早已不再陌生：

“這是梁冀夫，公府的秘長，他什麼時候遷升總統了？”

冷嘲歸冷嘲，梁士詒走講臺，不管會場的情緒，便開口朗聲說道：

“諸位議員，大總統有要務，無暇到會，派我為代表，致頌詞。”

說罷，便展開由阮忠樞擬定的