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,俱是報喜不報憂,該殺!該殺!”劉未咬牙切齒,“朕就說,年年修河防,年年處置那麼多人,為何每到暴雨一至,依舊是各地頻頻報災……”
“陛下,這不是最可怕的……”
一旁立著的中書舍人薛棣破天荒的插了嘴。
劉未心中正是又氣又恨,聽到薛棣開口,冷冷道:“怎麼,薛舍人也有高見?”
“是,陛下……”
薛棣深吸一口氣,拜伏於劉未面前,沉聲開口。
“臣留意過數年來戶部收繳的賦稅,除了一部分確實評為‘下下’或‘中下’的貧縣,大部分州府都能按照戶籍記載的數字按量向國庫繳足賦稅,所以吏部任免評級才能如此順當。因為作為考核最重要的‘賦稅’這一項,都完成的非常好。”
劉未幾乎是馬上就聽懂了薛棣的話,臉色一下子變得鐵青。
“按照太玄真人的說法,在縣令及州府這般盤剝之下,百姓的負擔應當極重,賦稅很難收繳齊全,尤其是受災過後又得不到妥善安置的災民,更會無心於農務,亦或者流離失所,乾脆失去田地,這種情況下,為何還能將賦稅收齊?”
“你是說……”
劉未突然頭痛欲裂。
“各地官員和豪族相互勾結,兼併了土地,將失去田地的百姓變為佃戶?因此各地豐收之後,只要計算地稅而不用計算戶稅,所以才足稅收繳國庫?”
按代國的律法,對於稅收,最重要的是人頭稅和土地稅,既兩稅制。兩稅制合併了大部分稅目,對於種田的百姓來說,主要繳納的就是地稅和戶稅。
其中,無地有戶者繳納戶稅,並承擔一定的徭役;有地有戶著兩稅並交,可以用租庸充抵徭役;有地無戶者除繳納地稅之外,還要按照佃戶數量繳納“均稅”,並且一定租庸充抵徭役,以這些賦稅支付無地有戶之人服役時的消耗。
三種稅收之中,對於沒有土地的自由民其實最為優待。他們雖然沒有田地,但富戶不願服徭役的需要
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