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危機是第一次世界大戰的其中一次戰前危機，嚴重惡化強國之間的關係。

阿爾赫西拉斯會議後，法國加緊了對摩洛哥的控制。1906年3月；法國佔領東摩洛哥的烏季達，5月又在卡薩布蘭卡強行登陸。1908年chūn，摩洛哥首都非斯爆發反對蘇丹和法國侵略者的人民起義。5月，法國乘機以保護僑民為由，佔領非斯及其他城市。同月，德國向法國要求分割一部分法屬非洲殖民地給德國作為補償。

7月1日，德國又藉口保護德國商人的生命財產，派遣炮艦“豹”號開往摩洛哥大西洋岸的港口阿加迪爾。德國的行動震驚了世界。英國認為德**艦停泊在阿加迪爾是對英國海上霸權的威脅。

7月21日，英財政大臣喬治發表了暗示英國不惜因摩洛哥問題與德國一戰的演說，並進行相應的海軍作戰動員。面對英國的強硬態度，同時又適值國內發生金融危機，德國被迫退讓，與法國就較xiǎo規模的補償問題進行談判。

11月4日，法、德達成協議，德國承認摩洛哥受法國保護，法國則給予德國一部分法屬剛果領土作為補償。1912年3月法、摩簽訂《非斯條約》使摩洛哥淪為法國的保護國。

兩大軍事集團開始進行jī烈的軍備競賽，德國於1896年制訂海軍法，將海軍規模大加擴充，英國為保持海上力量優勢以維持安全，在1900年開始建造無畏艦，並在1902年德國開始建造無畏艦時以二對一海軍政策，即保持自身無畏艦數為德方之兩倍以相應付。

在第二次摩洛哥危機後，又聯同法俄兩國實施三國海軍聯防，即英國在北海、法國在地中海、俄國在bō羅的海分別對付德奧兩國海軍。

而在陸軍方面，由1880年到1913年，德國常備軍由42萬擴充至87萬，法國則由50萬擴充至80萬，俄羅斯也準備由80萬增加到230萬，可是最後雖未達標，唯其陸軍已有140萬，是全歐之冠，不過其素質卻甚為低下，無法和德法兩國的陸軍相比；奧匈的軍隊由27萬擴漲至80萬，義大利由20萬擴大至35萬，而奧意兩國的陸軍素質皆不及德法，最後美國也相應歐洲局勢緊張將軍隊數由3萬4千人擴張至16萬。

歐洲局勢的風雲突變羅凱看在眼裡，自己的到來使得各國海軍把無畏艦的時代提前了至少五年，而相應的，不知道第一次世界大戰會不會提前到來。

對於這場令歐洲近代文明走向了衰落，歐洲開始失去對世界的統治權的世界戰爭，羅凱並不像介入其中，不過這並不代表羅凱不會放棄發戰爭財的機會。

1909年6月，中國政fǔ高調宣佈一艘四萬一千噸級的戰列艦已經下水，這就使得英國的獵戶座級超無畏式戰列艦、伊麗莎白nv王級超無畏式戰列艦、德國的巴伐利亞級超無畏式戰列艦和美國的內華達級級超無畏式戰列艦立刻顯得落後一頭。

耀海級後日德蘭型戰列艦

排水量：41000噸

尺寸：全長245米/寬33。8米/吃水9。6米

動力：十臺憋氣五型高壓燃油鍋爐，四臺蒸汽輪機。主機輸出功率98000馬力推進：4軸4槳

航速：26節，續航力：改裝後11000海里/16節

武備：九mén三座三聯裝LK…2型410毫米50倍徑主炮，18們140毫米口徑副炮

裝甲：主側舷裝甲350毫米表面滲碳硬化鋼，炮塔正面360毫米，炮塔頂部250毫米，裝甲甲板100毫米，司令塔400毫米。裝甲重量18000噸。艦體結構總重11000噸。

防雷裝甲100mm高彈xìng勻質鋼。

定員：1200…1500人

均衡、協調、裝甲厚、水密xìng極佳、生存xìng強、火炮和火炮shè擊指揮儀先進，主要改進措施包括：增大主炮口徑，改進炮塔、火yào庫等部位的防護；採取重點防護措施，加厚重要部位的裝甲，減少或取消非重要部位的裝甲，重視水平防護以及水線以下對魚雷的防護。這就是這種後日德蘭型戰列艦的特點。

在一次外jiāo會晤中，國民政fǔ的外jiāo官拒絕了德國提出的中德同盟的邀請，不過按照羅凱的授意他又含蓄的表示願意“低價”出售一到兩艘這種最新型的戰列艦以幫助德國人挽回在海上劣勢。

此時，英德雙方的軍備競賽已經進入了白熱化階段，英國人聲稱德國額外每增加建造一艘主力艦英國就將造兩艘作為回應。1906年