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，還得供養幾十萬北衙禁軍。以及府軍、邊軍的職業軍官們，此外地方官員的薪俸也已經納入國家財政支出，另外原來一直不用付錢就為朝廷工作的那比官員數量多出十倍以上的吏員。也算是有了編制，也納入了國家公務員的行列。他們也是有了正式的薪俸，這又是一筆巨大的支出。加上朝廷和地方官府的辦公費用等等，都是相比於過去額外的支出。何況，新朝已經取消了勞役，朝廷要興建工程專案，徵召民夫還都得支付民夫們薪水。
北衙禁軍做為職業軍人，待遇相對優厚，平均每個士兵每年的軍費是五十貫左右，計算下來一年就得一千七百五十萬的供軍費用。這還沒計算發生戰事的戰爭支出，而邊衙與南衙的邊軍、府兵雖然不是職業軍人，可也有不少的職業軍官，要維持這兩衙的幾十萬軍隊，一年也需要不少錢，合算起來三衙的軍費一年起碼得兩千萬，還是非戰時。而易風給官員們加薪，給吏員們發薪水，雖不如供軍花費這麼大，但加上宮廷的開銷，一年也起碼得要一千萬左右。
僅僅是每年的軍費加上官吏俸祿和宮廷的開銷，一年就得三千萬貫。
這還沒有算上朝廷如果要興建水利或者修葺城池、維修道路，疏通運河等方面的工程費用。
如果還沿用朝廷的舊稅制，朝廷過一年就得倒欠上兩三千萬，這還只是維持正常的運轉，還沒計算戰爭或者遇上災害等需要額外支出的時候。可以說，稅制不得不改，不改不行。不改，一天都維持不下去了。
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