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並且建立了七級管理制度，分別是內務部、省警察廳、市警察總署、縣警察局、鎮警察所、村治安官、屯治安員。

有了吳之英和魏光燾等人的通力合作，警察系統即具有西方的科學性，又兼備了東方實用性，受到了曹躍的大力稱讚。

1915年年底，日本和俄國終於停火了，其原因是俄國國內再一次爆發了農民起義，俄國人不得不將軍隊暫時停留在朝鮮半島北部，雙方約定，正式簽約將朝鮮一分為二，建立朝鮮帝國和大韓帝國。

日本和俄國相互承認對方國家，實際上是將朝鮮人當做奴隸來奴役了，大量朝鮮人紛紛從南北朝鮮向中國逃入，而日俄為了加強殖民，並沒有阻止朝鮮人的逃跑，反倒在朝鮮人逃跑之後，將本國移民大量送到此處。

曹躍獲悉之後，決定不承認大韓帝國和朝鮮帝國，因為承認這兩個國家，就會嚴重地傷害到在中國境內朝鮮族百姓的心，這些朝鮮族百姓對兩個國家都不承認，認為這兩個國家都是他們民族的一種恥辱。

當然，西方國家也同樣不承認朝鮮帝國和大韓帝國，他們各懷目的，但最終都是希望日本和俄國能夠相互繼續爭執下去，他們才有機會發展。

正在曹躍打算就朝鮮帝國和大韓帝國與西方各國達成一致的時候，突然在貴州發生了叛亂，原貴州的部分綠營因為改編警察問題而產生不滿，再加上當地民族眾多，竟然由此發動對中華帝國政府機構的襲擊，悍然殺死了當地縣長等七十二名政府官員。

訊息傳到北京的時候，曹躍勃然大怒，下令定國公戴建龍率領79軍直撲貴州，將其消滅趕緊。

但也許是戴建龍立功心切，尤其是其他將軍們在北方頻繁立功，他求戰心切，率領79軍3萬軍隊進入貴州之後，直撲叛亂髮生地安順。但是遭到叛軍伏擊，戴建龍險些中槍，此舉更讓戴建龍憤怒，他下令繼續進攻。

因為中華帝國皇家陸軍火力強大，叛軍的伏擊得逞一時，但屁股還沒做熱就被皇家陸軍追著打。戴建龍將他們從貴州安順一直打到羅甸縣。叛軍利用貴州複雜的地形，將皇家陸軍79軍死死地拖在貴州大山之中，戴建龍非常鬱悶。

1915年12月24日，平安夜，一封電報從貴州省惠水縣傳到了北京紫禁城，曹躍接到了電報，一屁股坐在地上，嚎啕大哭起來，電報上寫著：定國公戴建龍，昨日遇刺重傷，今日亡，刺客當場被殺。

第821章　華夏族背後的計劃

這個平安夜非常不平安，也不平靜，身在北京的中華帝國皇帝曹躍悲痛欲絕，整個人彷彿失去了力氣一般堆坐在龍椅上，戴建龍，最早跟隨自己的兄弟，竟讓被人刺殺在貴州。

“給我把事情真相詳細報來！”曹躍喊道，“告訴前線將士們，把叛軍都殺光，一個不留！”

“陛下，萬萬不可！”首相張蔭恆立即阻止說道，“西南地區尤其是貴州地區，民族眾多，地勢險惡，歷來王朝均採用土人治土的政策，此次叛軍挾持土人一起造反，其主力為叛軍，而非土人。當地土人不過是被矇騙，才與叛軍一道謀反。”

左丞相王宇也忙說道：“陛下，真相尚未查清之前，萬萬不可輕舉妄動，否則遺禍無窮。我中華帝國新立，國家尚未穩固，貿然屠殺勢必會導致其他地區連鎖反應。我漢族掌權，少數民族本來如履薄冰戰戰兢兢，此時屠殺土人，無異於讓其他少數民族誤以為我漢人不容於少數民族，陛下提出華夏族的目的，便是儘量刻意減少漢族與各少數民族的差異，同化其他民族，減少叛亂。若因為陛下憤怒而妄殺土人，將使得陛下華夏族這一偉大成果化為灰燼。陛下萬萬三思而後行。”

曹躍心中無比鬱悶，想到了戴建龍當年追隨自己平陝北叛軍，在陝西創下基業，又追隨自己殺入甘肅新疆，幾次出生入死，後來又率軍入四川，將四川納入自己的勢力範圍，而為了自己能夠創下基業，甘願坐鎮後方，不爭名不奪利，可沒想到這一次平叛卻折損瞭如此大將，哪裡能讓曹躍心中不憤怒。

但是張蔭恆和王宇的勸阻也不無道理，真相尚未清楚之前，若是在貴州擅自屠殺土人，勢必會讓全國少數民族心驚膽戰，而且華夏族這等國家融合少數民族的國家穩定政策勢必受到影響。

“唉……”曹躍長嘆一口氣問道，“79軍此時由誰負責？”

前丞相冉東說道：“此時負責人為79軍參謀長馮義和，馮義和原淮軍改編武毅軍聶士成手下，後聶士成戰死，馮義和等人向我血軍投降，併入血軍之後，馮義和率領軍隊與德國人大戰，後來調任