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統兵會合皇甫嵩、朱雋兩路兵馬，共擊張寶、張梁聯軍。張寶、張梁統兵數戰不利，收縮防線，退至兗州冀州邊境，重新構築防線。朝廷又復城池六座。

七月，管亥分兵往援張寶，駐紮於濟陰境內，南線黃巾勢力大增，濟陰、山陽防線相連，南線形勢重新穩固下來。

八月，張角率部擊敗盧植，盧植率敗兵退入廣平固守。黃巾軍聲勢復振。張角統兵圍攻廣平，盧植部形勢危急。

至此，黃巾軍力量集中在冀州全境、兗州東部，分散在各地的餘部大多被朝廷集兵剿滅，殘部躲入山林。

黃巾之亂初起，東海巨賊任平舉旗響應，借紛亂之時，奪取東海、琅琊、下邳三郡，兵丁三萬餘眾。任平起初依附黃巾軍，聽從張寶號令，張寶兵敗，命其往援，任平拒之。張寶深惡此事，將此事通報張角，欲起兵攻打任平。張角因為朝廷勢大，不宜分兵，讓張寶不予理會。使人秘密出使青州，請姜述出兵滅之。

青州此時合境安定，兵馬精壯，兵甲齊備。朝廷與黃巾軍分冀州、兗州兩處戰場大戰，若不出兵，恐朝廷見責。但又不敢輕易出兵，張寶、張梁皆非管亥，不知其中內情，青州一旦出兵，兩人必會分兵相拒。姜述以錢糧不足為由拖了些時日，正在思慮對策之時，張角密使來到，聞聽任平一事，不由大喜過望。

姜述留下郭嘉坐鎮齊郡，代行州牧權力，處置青州各種事務，以賈詡為軍師，起兵三萬攻打任平。

姜述接任青州牧以後，開始進行軍制改革，其中關鍵點是軍功賞罰和薪俸發放制度。漢代軍職設定、兵陣戰法甚是合理，與現代軍制大不相同。冷兵器時代，城池十分重要，為守禦基本。出戰之時，兵甲是基礎，熟識陣法是關鍵。各兵種的人員配置，作戰時的指揮層次、指揮手段，將校臨場發揮，兵丁是否熟識軍令，都是冷兵器時期作戰能否取勝的因素。到了熱兵器時代，甲衣完全失去作用，城池的防禦作用也逐漸下降，整個格局發生質的變化，軍制自然是大不相同。

姜述學過姜家兵法、戰陣，熟悉冷兵器時代的兵事，因此不會無聊到拿現代軍制套在漢代軍隊上。改革的是利益分配製度，兵丁依賴軍功獲得賞金、封爵，如何精準記錄軍功，如何避免將校搶奪兵丁戰功，如何將軍餉、賞賜全部發放給士兵手中等等，這些細節問題才是提升兵丁積極性的關鍵。

第一卷姜述篇第81章裝神弄鬼

對於姜述來講，研究如何對付爭功、搶功問題不是難事，與手下文武商議之後，決定在軍中配備軍功體系。每什設立軍功記一職，兵丁不必在戰場上為搶軍功爭著去割敵人頭顱，由軍功記觀察記錄，看似減少了戰鬥人員，但也避免了兵丁搶割敵軍人頭等問題，實則增強了部隊戰鬥力。每標軍設軍功統一職，每次戰鬥完畢，軍功記將各人戰功報到軍功統處統計，然後依律獎賞。又設軍功察，若有人對軍功有異議，可以向軍功察舉報，軍功察會派人調查稽核。軍功體系自為一體，不受主將控制，從而杜絕了將校搶奪部下軍功的弊端。

還有兵餉、撫卹、賞金等方面的改革，漢朝實行兵役制度，募兵佔據比例很低，兵丁沒有兵餉，只管吃住。兵役制有不合理之處，若無兄弟族人幫助，父母家人無法奉養，如此有誰願意當兵？

姜述注重商業，關重民生，更關心士兵，不會讓兵丁在前方流血殺敵，家人在後方忍飢挨餓。姜述成為青州牧以後，有了制定地方法規的特權，便將兵役制改為募兵制，為兵丁發放兵餉。又制定完善各項撫卹政策，士兵戰死家人享受免丁免役等優惠政策，可按月去官府領取補助糧米。募兵制和憮恤政策的完善，從根本上解決了兵丁的後顧之憂，新老兵丁因此對姜述感恩戴德。

為了避免將校扣發兵餉，又在軍中設立兵餉司馬，專管士兵兵餉、撫卹、賞金髮放，士兵應得銀錢直接發到士兵手中。實行兵餉司馬制度還有一個作用，士兵皆知兵餉為姜述發放，從某種程度上減弱了將領威信，從而減少將校自立的可能。

軍功獎罰制度參照秦朝軍制，秦朝以一國之力，攻取六國，得以統一天下，其軍事制度是取勝關鍵。在此基礎上完善軍功獎罰制度，有過就罰，有功重賞。雖然軍事改革剛剛開始，還未完全成型，但是青州兵積極性空前，聽聞出徵在即，不是厭戰畏敵，而是爭先恐後。

各路兵馬聚齊，姜述統兵出征，進了徐州地面，已是任平勢力範圍，姜述分出偏師三路，讓關羽、張飛、張遼各引三千兵馬，沿途攻打縣城。任平聞知青州出兵，早將兵馬聚集在琅琊郡城開陽，縣城只留有少數