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而緊接著，英法等國抗議中國向德國出售潛艇無效，又讓協約國感到了無比擔憂。

中國陸軍正式開始實行義務徵兵制，同時準備建立兩千萬後備役的計劃，各大軍區紛紛進行各種程度的演習。

其中，北洋艦隊更是演練如何突破渤海灣，南洋艦隊則到南海去繞了一圈。

在旅大的日本軍隊是一日三驚，幾乎成為了驚弓之鳥。

中國潛艇的優越性已經讓世界各國見到，協約國也開始向中國購買潛艇以及驅逐艦、輕巡洋艦，甚至是三聯裝203毫米主炮重巡洋艦。

北洋艦隊的潛艇同時參加了演練，讓日本駐紮在旅大的小型艦船人員無比的擔心。

隨著德國加大了對潛艇的使用力度，故而潛艇開始扮演越來越重要的角色。

到日德蘭海戰時，潛艇戰局已經歷了諸多變遷和盛衰。在德國政府內部，主張進行無限制潛艇戰（它增大了軍事效果——被擊沉的艦船數量）的人和主張少冒政治風險的人之間，繼續進行著鬥爭。“不預告就擊沉”的政策時而溫和、時而強硬、時而又溫和。最後，德國首相莫里茨？馮？貝特曼…赫爾韋格警告說，如果潛艇戰不加限制，美國將會參戰。能幹的德國海軍大臣阿爾弗雷德？馮？蒂爾皮茨於3月份辭職，以示抗議。但是，即使這項經過修改變得溫和的政策，也導致了重大事件：3月下旬，法國客輪薩塞克斯號遭魚雷襲擊，使許多美國人受傷，導致了對潛艇作戰更進一步的限制，雖然這是暫時的。

但是，雙方均未取得決定性勝利的日德蘭海戰是一道分水嶺。德國人為了打破英國的封鎖，越來越轉向無限制的潛艇戰，不顧政治上的一切風險和道義上的恥辱。1916年被擊沉的艦船總數不斷增加。當年最後一季度，英國每月被擊沉的艦船達噸（到當時為止的最高紀錄），加上同年10月中立國艦船被擊沉噸（也是高紀錄），協約國其他國家艦船約7。5萬噸。擊沉的各國艦船總數平均1個月噸，比1915年多7。9萬噸。封鎖者正在變成被封鎖者。

日德蘭海戰的另一個間接後果是英國陸軍大臣和民族英雄喀土穆的基欽納爵士之死。5月底公海艦隊出港以前，一艘德國潛艇在奧克尼群島外圍佈下了水雷。基欽納乘坐巡洋艦漢普郡號去俄國執行任務，6月5日，漢普郡號觸雷，很快在波濤洶湧的海洋中沉沒，全艦人員幾乎都葬身海底。就基欽納的名望來說，他的死是及時的。他已失去了權力，在內閣中也失去了威信；他經常把事情搞得一團糟。儘管他組建和訓練的“新軍”成為他留下的一塊紀念碑，但第一次世界大戰畢竟不是他的戰爭。

10月26日，一道橫跨多佛爾海峽的防潛網和水雷屏障遭到一支德國驅逐艦隊的奔襲，德軍以很小的代價擊沉了6艘漂網漁船和1艘保護防潛網的驅逐艦，並擊傷其它兩艘英國艦船。

這其中的半數驅逐艦都是從中國購買的，這使得協約國再次的追加了一批訂單，無他，這中國產的驅逐艦就是好用。

協約國沒法不跟中國做生意，畢竟中國成為了繼美國之後的又一大商品輸出國。

只是中國民間目前一浪高過一浪的民族主義呼聲，使得協約國的公使先生們膽戰心驚。

德國與奧匈帝國已經有了先例，沒有保留的全部交出了在華特權，並且全部掃清了在中國的剝削。

他們迅速的調整了對中國的關係，這一點相當成功，贏得了中國各界的讚譽。

中國加入同盟國的呼聲，也是來源於德國與奧匈帝國的友好。

李安生曾經提出過相當苛刻的條件，那就是協約國全部廢除在華特權，廢除不平等條約，什麼租借地租界都要歸還。

現在英法不得不認真的審視起來，是否真的要這麼做，從而贏得中國的支援。

李安生大力支援高爾夫兄弟的行動，給沙俄造成困擾，甚至直接推進至烏拉爾山脈，讓東線的佔據出線變化，居心險惡。

到1916年3月，俄國人已補充了他們因1915年的失敗所造成的軍隊缺額，生產和進口了足夠的步兵武器來武裝他們新建的軍隊。

如同1914年那樣，沙皇軍隊發起1916年戰局時，再次扮演為他人作嫁的角色。凡爾登戰役是一條理由，法國人要求沙皇牽制德國兵力，從而導致由俄國第2集團軍向納羅奇湖附近強大的德軍陣地發動一場倉促上陣準備不周的進攻（3月18…26日）。泥濘、嚴寒和主觀錯誤，加上德軍的火炮和機關槍火力，再次迫使俄國這部“蒸汽壓路機”在沒有取得決